西藏自治区道路运输车辆动态信息服务系统政府购买服务项目 单一来源采购公示
西藏自治区道路运输管理局拟采用单一来源采购方式采购西藏自治区道路运输车辆动态信息服务系统政府购买服务项目，现根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部令第74号）有关规定，对本采购项目公示如下：
一、采购人、采购项目名称和内容
采购人：西藏自治区道路运输管理局
采购项目名称：西藏自治区道路运输车辆动态信息服务系统政府购买服务项目
采购内容：采购2018年度至2020年度西藏自治区道路运输车辆动态信息服务系统政府购买服务项目
二、拟采购的货物或者服务的说明
采购西藏自治区道路运输车辆动态信息服务系统3年度运行维护服务。
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
西藏金采科技股份有限公司负责建设和运维西藏自治区道路运输车辆卫星定位动态信息系统政府监管平台，并完成交通运输、公安、安监部门区地两级平台建设；根据自治区党委、政府关于“西藏自治区道路运输体制改革方案”（藏政发〔2015〕111号）文件精神和道路运输体制改革领导小组的安排部署，西藏金采科技股份有限公司也已经完成平台的升级改造，并提供后期运维服务。
鉴于原系统和升级改造均为西藏金采科技股份有限公司建设，项目建设方案和政府购买服务方案已通过自治区人民政府7.25专题会议，同时西藏金采科技股份有限公司为西藏自治区唯一具有北斗卫星运营资质的专业机构。为了确保系统的延续性和完整性，建议向西藏金采科技股份有限公司购买3年的相关服务。
四、唯一供应商名称、地址
供应商名称：西藏金采科技股份有限公司
地址: 拉萨经济技术开发区博达路12号西藏金采大厦
五、专业人员论证意见
以下专业人员一致认为本采购项目适用单一来源采购方式：
论证专家：
郭彪， 西藏自治区环保厅 主任；
轩中贤，西藏自治区公安厅 副主任；
姜军， 西藏大学 副教授。
专家论证意见：
郭彪：按照《关于推进和完善服务项目政府采购问题的通知》为保障政府部门自身正常运转需要向社会购买服务精神，西藏自治区道路运输车辆车辆动态信息服务系统，鉴于升级改造为西藏金采科技股份有限公司投资建设并政府专题会议7.25文，该公司为西藏唯一具有北斗卫星运营机构。为了确保系统的延续性和专业性，符合《政府采购法》第31条第一款 公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购之规定。另《关于推进和完善服务项目政府采购通知》第三款：在年度预算能保障的前提下采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。
建议该项目采用单一来源方式，由西藏金采科技股份有限公司承担履行服务。
轩中贤:1.项目标的以服务为主，具有特殊性。2.原有系统和延续的升级改造以及前期的服务均为西藏金采科技股份有限公司建设，项目具有延续性。3. 西藏金采科技股份有限公司为西藏自治区唯一具有北斗卫星运营资质的专业机构。4.自治区人民政府7.25会议对此有明确要求。
为保证项目的延续性，为避免重复投资、节约经费。鉴于该项目的特殊性、按照《政府采购法》第三十一条规定，符合采用单一来源方式采购条件，建议采用单一来源方式，由西藏金采科技股份有限公司继续实施，以三年为期限。
姜军：因“西藏自治区道路运输车辆动态信息服务系统”项目是由西藏金采科技股份有限公司建设，该公司为西藏自治区唯一具有北斗卫星运营资质的专业机构，另政府购买服务方案以通过自治区人民政府7.25专题会议，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款的规定，可以采用单一来源采购方式。另根据财库[2014]37号通知要求，在采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。
六、公示期限
2018年4月24日至2018年4月28日。
七、采购人、财政部门的联系地址、联系人和联系电话
采购人信息如下：
西藏自治区道路运输管理局
联系人： 唐政
电话：15826429974
地址：西藏自治区拉萨市城关区民族南路1
财政部门信息如下：
西藏自治区政府采购管理办公室
联系人：张先生
电话：0891-6284709
地址：拉萨市北京西路23号
西藏自治区道路运输管理局
2018年4月24日