1.招标条件
本招标项目 盱眙县小型水库维修养护项目 已由 盱眙县行政审批局 以 盱审批 （经）〔202 2 〕 01049号文 批准建设，建设资金来自 地方政府一般债券或上级财政补助资金 ，招标人为 盱眙县小型水库除险加固工程项目建设处 。项目已具备招标条件，现对青年等34座小型水库视频监管平台进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：盱眙县境内
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：
盱眙县小型水库维修养护项目位于淮安市盱眙县境内，主要建设内容有：盱眙县联合、凤凰台、雨山及大连4座水库防渗处理工程，盱眙县青草湖等32座小型水库增设垂直位移安全监测设施以及盱眙县青年等34座小型水库安全运行管理视频监管平台建设。项目共涉及盱城街道、古桑街道、黄花塘镇、穆店镇、马坝镇、官滩镇、桂五镇、河桥镇、管仲镇、鲍集镇、天泉湖镇。
工程总投资约2020万元，总工期5个月。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
本次招标共一个标段，招标内容包括青年等34座小型水库前端视频监控系统、监控中心、水库安全运行管理视频监管平台、网络搭设，主要有视频实时监控、视频智能分析、语音广播功能、电子地图、录像回放等功能。
招标范围包括：上述系统的开发、设计，设备的采购、制造、运输、集成、安装、试验，相应基础、线缆安装敷设，所供全部系统设备的整体联调工作、试运行，培训、售后服务等工作。（具体内容见招标图纸及清单报价表）
对应投资金额：302万元
2.4本合同项目交货期：90日历天，具体进场时间以招标人通知为准。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须具备独立法人资格，具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标），具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
（2）业绩要求：投标人2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有水利信息化项目（或ICT集成系统工程）业绩【业绩证明材料提供1.中标通知书、2.施工合同协议书、3.验收证明材料，三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料。链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
（3）财务要求：/；
（4）项目负责人要求：具备机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上建造师注册证书，并具有安全生产考核B类证（有效期内）；
（5）其他人员要求：/；
（6）信用等级要求：根据2020年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则，投标人信用等级必须在C级（或信用等级赋分值 2.0 分）及以上。（等级赋分值相关规定见：淮安水利网）；
（7）其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目负责人不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【投标人提供加盖公章的承诺原件扫描件，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前 3 年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位的正式员工，须提供劳动合同及2021年12月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险证明（拟任项目负责人为退休人员的，仅须提供劳动合同及退休证书）【项目负责人相关资料链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4、招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2022年5月9日至2022年5月31日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
4.2招标文件每套售价 305 元，投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付，售后不退。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA 证书办理点：淮安市深圳路16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：18994570775。投标单位 CA 证书激活地点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：13770370470）。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年6月1日9时00分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.踏勘现场及投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7.资格审查标准、方法
7.1评标方法：综合评分法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
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评审因素 |
评审标准 |
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1.资质证书 |
符合招标公告第3.1（1）项规定 |
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2.业绩要求 |
符合招标公告第3.1（2）项规定 |
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3.财务要求 |
/ |
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4.项目负责人要求 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
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5.其他人员要求 |
/ |
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6.信用等级要求 |
符合招标公告第3.1（6）项规定 |
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7.其他要求 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
说明：1、投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
2、资格审查材料需要链接诚信库的必须链接，否则不予认可。
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价为C=α×A+(1-α)B×K
其中:C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.3，0.35，0.4中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。
偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%
参照《江苏省水利工程建设项目标准设备电子招标文件（2019年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：302万元。
7.4 分值构成
报价分30分；技术部分49分；商务部分21分。
7.5评分因素与评分标准
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
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2.2.4（3） |
投标报价 |
30 |
l、与评标基准价相同的得30分； 2、偏差每超过评标基准价+l％扣2分，最多扣至0分； 3、偏差每超过评标基准价-1％扣1分，最多计算至-5％（含-5％）； 4、对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣2分，最多扣至0分。 5、偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% |
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2.2.4（2） |
技术部分 |
49 |
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1 |
技术方案 |
43 |
1、响应性(25分)：如果加“★”参数出现负偏离但能基本满足要求的给予每项2分的扣分，如果非“★”参数出现负偏离但能基本满足要求的给予每项1分的扣分。如出现负偏离过多或过大，经评委会认定影响实际使用效果的，其投标将被否决。注：所提供的证明材料须为原件的彩色扫描件，否则视为无效。 2、安全性、可靠性以及开放性、可兼容性(6分)：平台软件系统集成技术方案科学合理、可行性强，能够实现与水情、雨情、工情、视频数据的交换共享集成得6分。有缺陷酌情扣分。 3、项目现场施工方案(6分)：进度计划、施工与技术措施合理可行，质量控制及保障措施、安全管理体系及措施、文明施工体系及现场环境保护等全面、有针对性得6分。有缺陷酌情给分。 4、点位图表及线路实施方案(6分)：自行勘察并提供涉及水库的全部摄像机详细点位图表及线路实施方案得6分。有缺陷酌情扣分。 |
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2 |
售后服务 |
6 |
售后服务计划完善、组织合理、完全满足招标文件要求并有可靠保证措施的得6分。有缺陷酌情扣分。 |
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2.2.4（1） |
商务部分 |
21 |
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1 |
项目组 人员素质 |
6 |
1、拟任项目负责人具备具备机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上建造师注册证书和PMP（项目管理）证书。满足得2分，否则不得分。（需提供证书、投标人为项目负责人近三个月社保缴纳证明）链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 2、项目组成员具有应急管理部门颁发的“注册安全工程师”证书得2分；单人同时持有低压电工证和登高作业证的至少6人得2分。不满足不得分，本项最高得4分（需提供证书、投标人为项目组成员近三个月社保缴纳证明）链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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2 |
投标人业绩 |
4 |
2019年1月1日以来（以签订合同时间为准)有单项合同价300万元以上的水利信息化项目（或ICT集成系统工程）业绩的，有一项得2分，最多得4分；（业绩证明材料提供1.中标通知书、2.施工合同协议书、3.验收证明材料，三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料。）链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
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3 |
信用等级 |
4 |
根据 2020 年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则，投标人信用等级必须在 C 级（或信用等级赋分值 2.0 分）及以上。（等级赋分值相关规定见：淮安水利网）。 1、凡列入《2020 年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级及赋分值表》（详见附件）的从业单位，其信用等级和赋分值按表中相应信用等级和赋分值执行。从业单位具有多个赋分值时，按与投标工程相对应的合同性质进行赋分。 2、虽未列入《2020 年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级及赋分值表》，但已列入江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值范围的从业单位，采用江苏省水利厅最新公布的信用等级及赋分值。 3、对没有江苏省和淮安市水行政主管部门发布的信用等级及赋分值、且未被各级信用信息共享平台列入失信被执行人的从业单位，在参加淮安市水利工程建设项目招标投标活动时，其信用等级及赋分值一律按平均赋分值赋分，其中工程勘察设计类企业平均赋分值为 3.54 分，其它类企业平均赋分值为 3.31 分。 |
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4 |
投标人相关证书 |
7 |
1、投标人同时具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001或ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO/IEC20000 IT 服务管理体系认证证书。全部满足得3分，否则不得分； 2、投标人具有有效期内的“ITSS信息技术服务运行维护”二级及以上认证证书得1分，否则不得分； 3、投标人具有有效期内的信息安全服务资质的信息系统安全集成认证证书得1分，否则不得分； 4、投标人持有有效期内的CMMI软件成熟度认证证书得1分，否则不得分； 5、投标人自2018年1月1日以来获得过省级及以上信用管理示范企业得1分；获得过市级信用管理示范企业得0.5分。没有不得分。 |
注：1、凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。
2、评标办法赋分资料要求链接诚信库的必须链接，否则不予计分。
8.其他内容
8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2 投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告在淮安市公共资源交易平台上发布。
10.联系方式
招标人：盱眙县小型水库除险加固工程项目建设处
地址：盱眙县十里营大街90号山水商务大厦
联系人：钱工
联系电话：0517-88226505
招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司
地址：镇江市常发广场6号楼409室
联系人：王工
联系电话：0511-85218606