义龙新区脱贫攻坚广电网络广播电视全覆盖示范工程—应急广播工程单一来源公示

义龙新区脱贫攻坚广电网络广播电视全覆盖示范工程—应急广播工程单一来源公示

1、项目名称:义龙新区脱贫攻坚广电网络广播电视全覆盖示范工程—应急广播工程单一来源采购项目

2、项目编号:HT2020-GXC009

3、采购货物或服务情况:

（1）采购主要内容:
广电网络广播电视全覆盖示范工程应急广播工程

（2）采购数量:1批

（3）采购预算（元）:33030000.00元

4、采购的货物或服务说明:
广电网络广播电视全覆盖示范工程应急广播工程

5、采用单一来源方式的原因及相关说明:
根据中央、省、州委、州政府安排部署，为有效推进义龙新区农村公共文化服务体系建设，有效提升政府应急管理能力，最大限度减少社会公共资源和人民群众生命财产损失，更好地宣传党的方针政策，做好义龙新区脱贫攻坚广电网络广播电视全覆盖工程-应急广播工程，决定由新区财政匹配建设资金3303万元，依托多彩贵州“广电云”村村通、户户用网络基础设施建设应急广播工程。从建设的长效机制上、原有应急广播系统及融媒体传输线路扩建和兼容性、节约成本和网络通达率、应急系统所涉及的网络安全性、广播电视播出的安全性，贵州省广播电信信息网络股份有限公司是贵州省内唯一一家符合项目条件的单位，拟采用单一来源采购，理由如下：

一、根据中共贵州省委办公厅《关于同意<中国（贵州）智慧广电综合试验区建设实施方案>的批复》（黔党办函【2019】26号）文件，明确贵州省广播电视信息网络股份有限公司为责任单位；贵州省广播电视局印发关于《贵州省应急广播体系建设总体规划》（黔广发[2019]41号）的通知第3条明确应急广播建设充分利用多彩贵州‘广电云’村村通、户户用及推进中国智慧广电综合试验区的条件和优势并充分考虑项目实施及系统建成后的长效维护机制，确保能持久发挥作用；中共黔西南州委办公室《关于同意<中国(贵州)智慧广电综合试验区建设黔西南州实施方案>的批复》（州党办函〔2019〕3号）文件明确广电网络公司为应急广播建设责任单位；义龙新区工（管）委办公室关于印发《义龙新区脱贫攻坚广电网络广播电视全覆盖工程实施方案》（义办通〔2020〕28号）的通知，明确广电网络公司是工程建设的具体实施主体，建设资金由广电网络公司先行垫资建设，政府分期支付给广电网络公司。

二、从建设后的长效维护机制上考虑：贵州省广播电视信息网络股份有限公司是广播电视线路建设和维护单位，同时也是各级广播电视台节目信号唯一的收看渠道，网络线路和客服维护平台覆盖各镇、村级网络，对广播系统的安装、使用和故障处理上，有着丰富的经验和较强的维护能力。

三、从原有应急广播系统及融媒体传输线路深度融合考虑：义龙新区已建成2018年新市民小区配套应急广播系统建设项目，2019年已建成的融媒体传输专线均由贵州省广播电视信息网络股份有限公司实施，应急广播建设由该公司建设便于与上级和“县镇村三级应急广播体系建设项目”对接实施和融媒体平台的衔接目标的要求。

四、从充分发挥多彩贵州“广电云”村村通、户户用网络基础设施，节约成本考虑及网络通达能力考虑：2016年多彩贵州“广电云”村村通工程全面实施完成，实现广电光缆行政村全覆盖；2017、2018年多彩贵州“广电云”户户用工程全面实施完成，多彩贵州“广电云”是一项惠及全省千家万户的政治工程、民生工程、扶贫工程、文化工程和大数据工程。贵州省广播电视信息网络股份有限公司是省政府实施多彩贵州“广电云”工程实施单位，通过连续三年民生实事的实施，目前义龙新区有线电视网络行政村全覆盖，建档立卡贫困户有线电视100%全覆盖。

五、从广播电视播出的安全性考虑：贵州省广播电视信息网络股份有限公司隶属于贵州省委宣传部，贵州省广电传媒集团（广电局、电视台、电台）控股，是有线电视及广播电台信号在贵州省境内唯一合法的责任传输单位，严格按照国家的安全播出要求对各环节进行严格管理，承担广播电视信号从中央、省、市、县、村、组各级线路的安全传输；在与广电系统内安全播出单位的安全播控配合中，共同积累了专业的播控安全技术和丰富的防敌对分子攻击插播的经验，并与系统内单位保持着良好的合作关系和及时高效的维护服务，确保应急广播体系高效、安全运行。

六、从确保持久发挥作用、安装及后期维护的及时性考虑：贵州省广播电视信息网络股份有限公司线路和客服维护平台实现了县、镇、村网络覆盖率100%，各镇均配置有专业的安装及维护人员，在对广播系统的安装、使用和故障处理上，有着丰富的经验和较强的专业技术维护能力，重大故障2小时内响应，一般故障6小时内响应，均达到应急广播故障及时率保障要求。

鉴于以上原因，建议采用单一来源方式确定义龙新区脱贫攻坚广电网络广播电视全覆盖工程—应急广播项目，由贵州省广播电视信息网络股份有限公司作为本项目的唯一供应商。

6、拟定的唯一供应商名称及地址: 单位名称：贵州省广播电视信息网络股份有限公司，地址：贵州省贵阳市金阳南路36号 （注：本项目为单一来源采购公示期，供应商请勿报名）。

7、专业人员论证意见（对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具
体论证意见）:
根据政府采购法实施条例第二十七条、政府采购法第三十一条第一项、第二项、第三项，该项目具有特殊性、连续性，导致只能从某一特定供应商处采购，本着从建设后的长效维护机制上，从原有应急广播系统及融媒体传输线路深度上、从节约成本及网络通达能力上、从广播电视的安全性上综合考虑，建议采用单一来源方式进行招标采购

8、专业人员情况（姓名、工作单位和职称）:
姓名：李永红工作单位：贵州省评标专家库 职称：高级经济师

姓名：喻 宏工作单位：贵州省评标专家库 职称：工程师

姓名：花兴发 工作单位：义龙新区社会事务局职称：工程师

9、公示期限: 2020-5-22至 2020-5-28

10、采购人名称: 义龙新区社会事务局

联系地址: 义龙新区

联系人:黄炎

联系电话15870390681

11、采购代理机构全称: 四川华通建设工程造价管理有限责任公司

采购代理机构地址:贵州省兴义市大商汇B3组团2号写字楼2601号

项目联系人:田新新

联系电话:0859-3226123

12、ppp项目： 否

四川华通建设工程造价管理有限责任公司