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齐齐哈尔市铁锋区扎龙建制镇露天焚烧视频监控服务项目

2019-02-19 来源:黑龙江齐齐哈尔市公共资源交易网政府采购

1、项目名称:齐齐哈尔市铁锋区扎龙建制镇露天焚烧视频监控服务项目

2、拟采用单一来源方式的原因:

按照国家和省、市关于促进农作物秸秆综合利用和全面禁烧工作有关精神,按照齐齐哈尔市2018-2020污染防治攻坚战总体要求,以持续改善环境空气质量为目标,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,不断提高秸秆综合利用率,全力抓好秸秆全面禁烧工作,切实加大秸秆禁烧专项治理力度。为充分发挥农业、环保、安监等部门作用,建立联动机制和预测预警机制。实现全天候不间断专人督查,全面筑牢禁烧防线,盯死看牢,发现问题及时查处。现拟采用高空视频监控系统对全镇农村范围内进行常年露天焚烧火点监控,因该项目目前只能依托中国铁塔股份有限公司齐齐哈尔市分公司的铁塔方能实现农村地区高空监控,拟采用单一来源方式进行采购服务项目。

中国铁塔股份有限公司齐齐哈尔市分公司负责管理运营齐齐哈尔地区(含扎龙镇)全部铁塔,在扎龙镇范围内铁塔全覆盖,具有相对唯一的资源优势。由于中国移动、电信、联通三家通讯运营商自2015年起不再新建铁塔基站,且移动、联通、电信已于2015年11月将全部铁塔基站移交给中国铁塔齐齐哈尔市分公司,所以扎龙镇目前只有中国铁塔股份有限公司齐齐哈尔市分公司具有铁塔建设、营运资质。其他单位监控设备非该公司同意,不能借助铁塔进行任何运营。此项目具有唯一性。现铁塔上通讯设施齐全、成熟,具备实施露天焚烧火点监控工程的全部条件。并且此项目时间紧、任务重。鉴于以上原因,故申请采用单一来源方式采购。

3、采购预算:153.45万元整。(共三年,每年服务费为51.15万元)

4、拟定唯一供应商名称:中国铁塔股份有限公司齐齐哈尔市分公司

5、专家论证表:

 

 

         

使用单位

扎龙建制镇示范试点办公室

项目名称

扎龙镇露天焚烧视频监控服务

项目资金

153.45万元

论证内容

本项目是否满足单一来源条件、商务及技术指标是否具有排他性和歧视性

专家1论证意见

中国铁塔服务有限公司齐齐哈尔分公司负责管理运营齐齐哈尔市全部铁塔,在齐齐哈尔范围内铁塔全覆盖,具有相对唯一的优势,并且此项目时间紧、任务重。鉴于以上原因,故建议采用单一来源方式采购。

专家姓名

刘旭东

职称

高级工程师

工作单位

齐市工信局

专家2论证意见

中国铁塔股份有限公司齐齐哈尔分公司在铁塔上通讯设施齐全、成熟,具备实施露天焚烧视频监控服务工程的条件,并且此项目时间紧、任务重。鉴于以上原因故建议采用单一来源方式采购。

专家姓名

金辉

职称

高级工程师

工作单位

市纪委

专家3论证意见

该项目建成后,齐齐哈尔铁塔公司,为保证系统运行的连续性和安全性最大化节约政府财政投入。并且此项目时间紧、任务重。鉴于以上原因故建议采用单一来源方式采购。

专家姓名

王绍艳

职称

高级工程师

工作单位

齐市文化广电和旅游局

 

 

5.1、服务要求

 

一、服务要求:

对扎龙镇秸秆、垃圾、杂草、落叶违法露天焚烧行为实行全天候全覆盖的火灾监测、定位和报警,现场各点位红外热成像双目云台摄像机监控范围根据实际需求,摄像机选型以3公里和5公里覆盖半径,实现24小时智能化电子监控,做到第一时间发现火情、锁定位置、截取图像(视频)资料、通知上报。

二、服务标准:

1、对监控区域内秸秆、垃圾、杂草、杂物等露天焚烧行为实现24小时全天候全覆盖的火情火点监测、定位、报警、取证、通知等监管服务。

2、监控平台及手机APP相关数据的推送服务。

3、摄像机选型以3公里、5公里覆盖半径为准,实现24小时智能化电子监控,做到第一时间发现火情、锁定位置。

4、采用可见光镜头和热成像镜头相结合的双镜头监控,不受雾霾、烟尘、雨雪、黑夜等恶劣环境因素影响,要求实现3公里、5公里以内的有效监控。

5、用于存储管理本区域前端监控摄像机的实时监控视频,视频图像存储期不少于30天。

6、因建筑物、桥梁等遮挡物造成的监控漏点少于监控面积的3%。

7、将实时和历史环境数据生成excel格式报表进行保存或输出。

8、提供7个监控机位可满足监控服务要求。

9、负责数据采集、传输、存储等所需全部硬件、软件。

10、负责系统操作人员、管理人员等使用者的技术培训。

三、服务达到什么目的:

实现监控区域内露天焚烧自动监控告警,提高执法监督的针对性、科学性、时效性。

四、供应商名称

中国铁塔股份有限公司齐齐哈尔市分公司

五、服务期限:三年

 

六、采购人: 齐齐哈尔市铁锋区扎龙建制镇示范试点办公室

七、地址: 铁锋区人民政府201室

公示期限:5个工作日。

咨询电话:0452-2513690

1.

齐齐哈尔市铁锋区扎龙建制镇示范试点办公室

2019年2月19日

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