泰州市公共资源交易中心受泰州市公安局海陵分局的委托，就其所需安全边界设备项目进行询价采购，欢迎符合资格的供应商前来参加本次询价采购活动。
一、项目概括
1、项目名称：泰州市公安局海陵分局安全边界设备
2、项目编号：TZZC2017225
3、采购预算：99万元
二、供应商资质及业绩要求
合格的供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的相关规定并具备以下要求:
1、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企事业法人;
2、不得将项目全部或部分转包给第三方，本项目不接受联合体参加询价;
3、凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。
三、采购需求
1 、采购背景及功能需求
采购单位现有一批移动执法终端和一批4G音视频设备，其中移动执法终端需通过4G传输的方式与公安信息网进行双向通信，并符合《全国公安移动警务建设总体技术方案(2016版)》和《新一代公安移动警务PKI系统建设方案》的有关要求;音视频设备需通过4G传输的方式将实时音视频回传至公安视频专网。数据传输过程中应做到不卡顿、延时小，提高用户体验和工作效率。
2 、采购清单及参数要求
| 序号 | 名称 | 具体参数要求 | 数量 |
| 1 | SSL VPN安全接入网关（至公安信息网部分） | 1、专用安全设备，Linux平台、程序防擦除；2、提供基于3G/4G网络的安全通信，单台最大用户数2000；最大同时连接用户数：1600；3、每秒可建立VPN连接数120个；吞吐量：≥500Mbps；包延时<3ms；4、符合国际标准SSL VPN协议；5、支持国密SM1、SM2、SM3、SM4算法；6、同时支持智能手机/PDA、笔记本等终端安全接入。（功能说明附后） | 1套 |
| 2 | 鉴别评估管理系统（至公安信息网部分） | 1、专用安全设备，Linux平台；2、设备具有CA、RA、LDAP功能，提供对数字证书的审核、签发、管理、撤销等，并实现网关接入认证和相关的配置管理等。3、具有笔记本终端安全策略管理功能，，具有移动终端安全评估和访问异常阻断控制，移动终端运行状态的监测；4、单台设备支持最大用户数5000；5、签发证书速度：≥20张/秒6、页面响应时间：<5s；7、最大在线终端：≥2000；8、终端并发数：≥200；9、每秒完成接入认证用户数不小于200。（功能说明附后） | 1套 |
| 3 | 移动应用管理系统（至公安信息网部分） | 1、专用安全设备，Linux平台；2、与移动应用代理系统配合，实现内外网之间网络资源数据的安全交换，保障终端访问过程中，只有合法的用户才能访问合法的内网资源；3、支持HTTP、HTTPS、FTP协议类型的访问控制，对违规行为进行报警和阻断，并对访问过程进行记录；4、最大并发用户数：≥20005、吞吐量：≥400Mbps；6、每秒事务数：≥8000（功能说明附后） | 1套 |
| 4 | 移动应用代理系统（至公安信息网部分） | 1、专用安全设备，Linux平台；2、与移动应用管理系统配合，实现内外网之间网络资源数据的安全交换，保障终端访问过程中，只有合法的用户才能访问合法的内网资源；3、提供HTTP、HTTPS、FTP协议类型的访问代理服务，并对访问过程进行记录。4、最大并发用户数：≥20005、吞吐量：≥400Mbps；6、每秒事务数：≥8000（功能说明附后） | 1套 |
| 5 | 防火墙 | 1、专用安全设备，标准2U机架式千兆级防火墙，具有安全操作系统平台。2、≥4个10/100/1000M Base-TX；3、吞吐率不小于8Gbps4、并发连接数不小于220万。 | 2台 |
| 6 | 安全隔离网闸 | 1、专用安全设备，标准2U机箱，单电源；2、内网接口：≥2个10/100/1000M Base-TX网络接口，外网接口：≥2个10/100/1000M Base-TX网络接口；3、数据交换能力不小于400M。 | 1台 |
| 7 | 单向光闸 | 1、2U标准机架式机箱，标配双电源；2、内外网接口各必配1个100/1000M Base-TX管理接口，不少于4个10/100/1000M自适应电口；内外网具有独立的管理口；3、传输速率≥300Mbps | 1台 |
| 8 | 移动终端管理系统（至公安信息网部分） | 平台运维管理软件平台，为整个系统提供统一的管理和日常维护，包括人员基本信息管理、权限管理、安全卡管理、开发者管理、应用管理、资源管理、日志审计、统计报表等内容 | 1套 |
注：
1、★供应商应对照采购背景及功能需求部分，询价时作出完全响应的书面承诺，确保提供的设备符合采购人的需求和相关规定。
2、★ 至公安信息网部分，整体须符合公安部关于移动执法终端(警务通)安全接入标准;加密方式符合国家密码管理局的加密技术标准(供应商须成交后签订合同前提供由国家密码管理局出具的证明文件)。询价时供应商应提供承诺函。
3、★ 采购人已配备移动执法终端，终端内置“信大捷安”加密芯片。因此，至公安信息网部分须无缝兼容“信大捷安”加密芯片，为保证效果，除同一品牌外，其余品牌参与询价的，询价时供应商须作出“不改变用户单位现有架构”的无缝兼容书面承诺函，承诺成交后签订合同前提供由“信大捷安”厂商出具的无缝兼容证明文件。
4、★ 项目整体质保不低于三年(含)，询价时由供应商作出书面承诺函，承诺成交后签订合同前提供设备厂商出具的原厂质保服务承诺文件。
5、以上标注“★”符号的条款为实质性要求条款，如不满足则视为无效响应文件。
6、采购文件及清单中涉及的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次设计方案并参与竞争。供应商应根据技术说明和要求，必须明确所选材料和货物的型号规格和选用品牌。
3 、设备功能说明
1、SSL VPN安全接入网关
基于移动数字身份证书实现和移动终端的双向认证，保证移动公网传输信息的机密性、完整性和不可抵赖性。提供密码运算和设备数字证书支持;支持移动终端采用SSL协议建立安全通信链路;
负责完成PDA及智能手机的安全接入服务与移动应用转发服务;要求兼容海陵区公安分局已发行的终端加密卡及新购置终端设备中兴7S内置加密芯片，用于以PDA/智能手机本为终端的移动信息查录及业务处理。
2、鉴别评估管理系统
鉴别评估管理系统集成CA、RA、 LDAP功能、可信终端安全防护系统，实现安全策略的管理，移动身份证书签发、注销、注册管理，移动终端安全评估和访问异常阻断控制，移动终端运行状态的监测等。提供基于WEB的配置和管理功能。
3、移动应用管理系统
该系统与公安网内的移动应用代理系统配合使用，一方面负责在B/S应用模式下的B/S应用访问控制;一方面负责在C/S应用模式下移动终端的业务请求服务和安全数据交换。(同时支持B/S和C/S两种应用模式，符合公安部制定的相关移动警务安全接入规范)
4、移动应用代理系统
该系统与移动接入网内的移动应用管理系统配合使用，主要负责实现以下功能：
B/S应用模式下，为合法的移动终端用户提供WEB应用代理服务，并对访问过程进行记录;
C/S应用模式下，与接入区的移动应用管理系统配套使用，在安全隔离区隔离网闸的配合下，完成移动警务应用服务器和公安信息网的安全数据交换。(同时支持B/S和C/S两种应用模式，设备符合公安部制定的相关移动警务安全接入规范)
四、报价
货物清单及报价明细表
询价供应商全称(加盖公章)：
| 序号 | 品名 | 品牌型号技术参数或相关内容 | 数量 | 单价 | 合计价 | 备注 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| …… | ||||||
| …… |
法定代表人或其授权代表签字：
注：
1、此表可依此格式进行自行扩展。
2、所有报价用人民币表示(含税价)，并须按报价明细表格进行报价。
3、项目总价至少包括设备采购、运输、运输途中安全、安装调试、测试、验收、培训、运行维护、技术服务、质量保证、税金等所有费用。
4、供应商须在此表中明确所投产品的品牌、参数、型号否则做无效响应文件处理。
5、所有报价应是唯一的，询价小组不接受任何有选择的报价。如果单价与数量的乘积之和与总价不一致时，以单价为准进行修正;只有在询价小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。大写与小写不一致时，以大写为准进行修正。供应商拒绝修正的，其响应文件应作无效响应文件处理。
五、交货与验收
1、交货时间及方式：供应商须在成交通知书发出之日起三日内与采购人签订合同。签订合同后30天内成交供应商根据采购人提供的地址送货上门，并根据采购人的要求安装到位，调试合格。
2、验收：
①验收依据：国家、省及行业有关标准、规范，询价通知书要求、响应文件、厂家货物技术标准说明等为验收依据。响应文件、厂家货物技术标准说明与国家、省及行业有关标准、规范、询价通知书不一致的，以国家、省及行业有关标准、规范和询价通知书为准。
②货物验收标准：成交供应商根据本询价通知书要求进行安装、调试、测试后，采购人组织专业技术人员对货物进行功能方面的验收，检测货物是否满足询价通知书中的各项要求。验收内容包括：项目验收报告、货物、备件、工具、文件资料交接。
③设备试运行检验合格后，供应商应向采购人提供详细的项目验收方案，由采购方主持，对设备进行验收(包括所购设备的主要指标如设备配置、可靠性、稳定性)。供应商安装调试并提出验收申请后，采购人需在7天内组织专业技术人员及相关部门进行货物功能验收，否则视同验收通过并签收。验收时如发现问题，应停止验收，待供应商处理完毕后，再进行全面验收。
六、付款方式
供应商根据合同规定将货物交付、安装调试结束，验收合格，支付合同价的70%，同时无息退还履约保证金，审计结束支付至合同价的95%。余款正常运行一年后七个工作日内付清。
七、响应文件至少应包含以下材料 (复印件须加盖询价供应商单位公章，否则视同未提供。本采购文件所表述(指定)的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。)
1、供应商《企业法人营业执照》或事业法人证书(复印件加盖供应商公章，原件询价期间携带备查);
2、供应商法定代表人证明文件(附法定代表人身份证复印件)或法定代表人授权委托书原件(仅当非法定代表人签署询价文件时提供，附授权代表身份证复印件);
3、供应商资质及采购需求中要求提供的证明文件;
4、货物清单及报价明细表(加盖供应商单位公章，并经法定代表人或其授权代表签字);
5、提交系统人员培训承诺书一份;
6、本项目的联系人、固定电话、手机、传真;
7、供应商认为必须的其它文件或材料;
8、本询价文件要求供应商必须提供的其他文件。
响应文件应按上述顺序装订成册，并由供应商的法定代表人或其授权代表签名并加盖单位公章(骑缝章)。本次响应文件有效期为30天。
以上响应文件一式叁份(一正贰副，在响应文件封面上标注)。供应商应将响应文件正本和所有副本密封后，由供应商的法定代表人或其授权代表在外封袋上签名并加盖供应商单位公章。响应文件应在2017年11月23日09:30之前密封报送到泰州市公共资源交易中心(海陵南路306号)4楼开标室 (一)402 。
八、评定成交的标准
1、询价小组应当从通过资格审查的供应商中按质量和服务均能满足采购文件实质性要求，且报价最低的原则确定成交供应商;
2、如出现两个或两个以上实质性响应采购文件要求且报价均为最低的供应商，则按签到顺序进行抽签确定成交供应商。
九、保证金
1、询价保证金金额：19000整
2、履约保证金金额：19000整
3、保证金收款单位：泰州市政府采购中心
账号：1115028609000018982
开户行：工行泰州凤凰支行
4、询价保证金注意事项：询价保证金应当从投标人单位账户以电汇或网银的形式提交，且须在投标截止时间前到达本招标文件指定的账户。在汇款备注栏标明 XXXXXX项目询价保证金。询价保证金应在询价有效期截止日后三十(30)天内保持有效。未按本规定提交询价保证金的，其响应文件将被拒绝。
5、保证金的退还：自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交的询价保证金。成交供应商询价保证金在合同签定后自动转为履约保证金(履约保证金的期限为项目验收合格后，不计利息)。
6、询价保证金不予退还的情形：
(1)供应商在询价有效期内撤回其响应文件的;
(2)供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的;
(3)成交供应商在规定期限内因自身原因未能按本文件要求与采购人签订合同的;
(4)供应商在本次询价过程中，有违法违规行为被查实的。
成交供应商有上述情形之一的行为的，成交无效，其询价保证金将不予退还。采购人依照本文件规定另行确定成交供应商或重新询价。若成交供应商在执行合同中有任何不履约行为，视情节，采购人可从其履约保证金中取得补偿，不足部分，将依法追究其相应的法律责任。
十、询价时间及地点
1、响应文件接受开始时间：2017年11月 23日 09:00整
响应文件接受截止时间：2017年11月 23日09:30整
询价时间: 2017年11月 23日 09:30整
2、询价地点：泰州市海陵南路306号泰州市公共资源交易中心四楼开标室(一)402 。
十一、特别声明
1、供应商应严格对照“供应商资质及业绩要求”慎重决定参与报价，询价小组对达不到规定资质和业绩要求的供应商的响应文件将作无效响应文件处理，采购人不承担供应商任何损失和费用。
2、响应文件接受截止时间后送达的响应文件、未按本询价通知书要求密封及盖章的响应文件，采购代理机构将予以拒收。
3、供应商法定代表人或授权代表未签名和未加盖供应商单位公章的响应文件、未响应询价通知书实质性需求的响应文件，评委会将作无效响应文件处理。
4、供应商法定代表人或其授权代表必须出席报价现场且在《供应商报价现场承诺书》上签名并对其承诺事项负责。供应商法定代表人或其授权代表未出席报价现场或拒绝在《供应商报价现场承诺书》上签名的，其响应文件将被拒绝。
5、因供应商自身原因，在评审工作期间，不能及时、完整、有效提供相关原件以供评委会查询，由此导致不利于其响应文件的评审后果由供应商自行承担。
除此之外，询价小组将根据政府采购相关法律法规和本询价通知书对响应文件中存在的其他问题进行处置。
十二、联系方式：
泰州市公共资源交易中心项目经办人：王女士
联系电话：0523-86893393
采购单位联系人：唐警官
联系电话：0523-86323088
泰州市公共资源交易中心
二〇一七年十一月十四日