招 标 公 告
编号：DHX20150200401
1、东海县人民医院 投资建设的东海县人民医院迁建项目 ，已由东海县发展和改革委员会 批准建设。现决定对该项目的建筑弱电智能化工程施工 进行公开招标，选定承包人。
2、本次招标工程项目的概况如下：
(1)工程名称：东海县人民医院迁建项目建筑弱电智能化工程
(2)工程标段编号：DHX20150200401
(3)招标工程项目的性质：迁建
(4)招标工程项目的规模：总建筑面积约143307.31平方米
(5)招标工程项目的招标范围及内容：综合布线系统、数字视频监控子系统、防盗报警子系统、巡更子系统、停车场管理系统、病房呼叫子系统、多媒体信息发布子系统、有线电视子系统、公共广播子系统、BA系统、综合管路系统、时钟系统。
(6)招标工程项目的标段划分：一个标段
(7)招标工程项目的资金来源和落实情况：自筹，已落实
(8)工程建设地点为：东海县城北新区富国路以北、幸福路以东
(9)工期要求：2015年12月31日前完成施工、验收并交付使用。
(10)工程质量要求合格 标准。
3、资格审查办法：
本工程资格审查采用资格预审(合格制)。资格审查执行苏建规字(2013)4号文，凡符合招标公告规定的资格审查标准的申请人均通过资格预审。
4、投标申请人必须满足以下条件(资格审查标准)：
4.1必须具备建设行政主管部门核发的建筑智能化工程设计与施工壹级资质 或建筑智能化设计甲级和施工一级资质 或建筑智能化专业承包一级资质 。项目负责人资格等级要求：具有建设行政主管部门核发的注册建造师机电工程专业一级 证书和有效期内的安全B证。
4.2本工程不接受联合体投标;
4.3 具有独立订立合同的能力;
4.4未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
4.5企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;
4.6企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证;
4.7项目负责人必须满足下列条件之一：
?项目负责人是非变更后无在建工程的。
?项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月;或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
4.8法律、法规规定的条件：
①按“苏建规字[2013]4号文”规定：投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招标投标行政监督部门应当在网上予以公告1个月。在公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
②投标人必须执行连建综[2006]542号文，苏建工[2006]164号文规范劳动用工，实行《劳动计酬手册制度》，中标单位须提供市、县清欠办出具的实行《劳动计酬手册制度》证明。
③本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清办【2010】4号及连清办【2011】9号文及苏清办【2011】13号文、苏清办【2012】14号文、连清办【2013】6号文、苏清办[2014]5号文、连清办【2014】16号文，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的不能参与本工程的投标。
④本工程执行连建管(2006)636文：投标人不得使用被限制聘任或委任的项目经理(注册建造师)进行投标。
⑤项目经理无在建工程及无不良行为证明查询执行苏建建管(2013)508号文。本工程要求各投标人应出具企业无市场不良行为以及对拟派项目经理无在建工程的书面承诺。材料须真实，承诺不围标，不串标。(格式见资格预审文件)
⑥注册建造师应具有其本人与投标企业签订的全日制劳动合同和当地社保机构出具的其在投标企业交纳的社保证明(出具近六个月的社保证明，从2014年09月01日至今)。
5、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：
1)有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的;
2)因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
6、资格预审申请书制作要求：
本次招标需要投标人提供书面资格预审申请书正本一份，副本三份，密封完好后在规定的时间前提交给招标人。各投标人必须按照资格预审文件要求的格式及内容及时制作资格预审申请书，并将相关原件扫描编辑后上传至网络招投标平台。资格预审时投标人必须将资格审查需要提供的原件资料按要求密封完好后提交给招标人。
7、投标申请人须登录连云港建设工程招投标网站获取资格预审文件。
网址：http://www.lygztb.com.cn/
网上获取资格预审文件时间：2015年03月 09 日至2015年03月 13 日 。
8、招标人可以对已发出的资格预审文件或招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者获取招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。
9、潜在投标人在获取资格预审文件后应当按资格预审文件要求提交资格预审申请书。资格预审申请书封面上应清楚地注明“东海县人民医院迁建项目建筑弱电智能化工程施工投标申请人资格预审申请书”字样。资格预审申请书及相关证明材料须按资格预审文件要求密封后，于2015年 03 月19日上午9:30之前送至东海县招投标服务中心开标一室并完成网络上传参加资格预审。逾期送达或未按规定完成网络上传的资格预审申请书将被拒绝。
10、凡资格预审合格的投标申请人，请按照资格预审合格通知书中规定的时间、地点和方式获取招标文件及有关资料。
11、投标文件制作要求
本次招标要求网络投标(加密文件)与光盘(非加密)并行，同时投标人需提供纸质投标文件一正一副、电子投标文件一份及合同协议书十份(合同协议书须签署完毕并加盖公章和法定代表人签字，如中标，招标人在中标通知书发出后5日签署合同，即合同订立完成)，中标人在领取中标通知书后三日内向招标人提供书面投标文件一式三份。未按上述要求递交文件的投标人将被拒绝。
投标人在网上下载招标文件，在投标准备期内及时制作网上投标文件及投标文件光盘。本次招标不需要投标备用专用光盘，没有专用光盘发放，但所有投标人应自行刻录，投标人必须刻录非加密文件的专用格式(nJSTF格式)，以能刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人(招标代理机构)在招标文件中明确的制作工具生成的投标文件为母本且文件后缀名一致，开标时作为备用文件形式递交。开标前完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁进行网络投标文件解密，开评标结束后退还CA密码锁，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。
开标时工作人员按唱标顺序依次用各投标人CA锁对各网络投标文件进行解密，解密不成功的以投标文件光盘在现场导入进行替代。替代不成功的视为投标人撤消其投标文件。
依据苏建招办[2013]4号文相关规定， 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件;或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行;或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
12、投标文件提交的截止时间为2015年 03 月19日9时30分，提交到东海县招投标服务中心开标一室。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
东海县招投标服务中心地址：东海县晶都大道北侧，县住建局西侧，新政务服务中心五楼。
13、评标办法：本工程评标办法采用二阶段评标，第一阶段为技术标评审，第二阶段为商务标评审。详见附件1。
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后登陆连云港市建筑工程招投标网(www.lygztb.com.cn)进行诚信信息库的操作。最后携带相关原件到东海县招投标服务中心进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
各实施单位联系人及电话：
1、 江苏CA，联系人：孙莉莉，联系电话：18005133017;
2、 江苏翔晟，联系人：徐小波，联系电话：13585204543; 联系人：杭云飞，联系电话：13851527446;
3、 广联达软件，联系人：刘书丹，联系电话：18651253807;
4、东海县招标办诚信库审核，联系人：王斌，联系电话：13815640999。
招标人： 东海县人民医院
办公地址： 江苏省连云港市东海县牛山镇牛山北路78号
联系电话：0518- 87800120 联系人： 仲工
招标代理机构：江苏省设备成套有限公司
办公地址：连云港市海州区海连中路68号
邮政编码：22200 1 联系电话：0518-85402919
联系人：侍工、刘工
日 期：2015 年03 月 09 日
附件1 ：评标标准及方法
本工程评标分为两个阶段，第一阶段为技术标评审(满分21分)，第二阶段为商务标评审(满分72分)。只有通过第一阶段评审的投标人方能进入第二阶段评审，投标人超过12个的取前9名，投标人为9个的取前7名;投标人为8个及以下的，取前5名进入第二阶段评标。第一阶段技术标评分得分带入第二阶段计入总分，分值保留至小数点后两位(按照四舍五入法计取)，以总得分最高者为中标人。评分细则如下：
第一阶段：技术标评审(满分21分)
一、 施工组织设计(20分)
1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分;(1分)
2、施工进度计划和各阶段进度的保证措施;(3分)
3、各分部分项工程的施工方案及质量保证措施;(2分)
4、安全、文明施工及环境保护措施;(2分)
5、项目管理班子的人员配备、素质及管理经验;(3分)
6、劳动力、机械设备和材料投入计划;(2分)
7、关键施工技术工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案;(2分)
8、冬雨季施工，已有设施、管线加固、保护等特殊情况下的施工措施;(1分)
9、新技术、新产品、新工艺、新材料应用。(2分)
10、建造师现场陈述及答辩。(2分)
建造师现场陈述和答辩评审要点
| 内容 | 分值 | 评审要点及得分 |
| 建造师陈述及答辩 | 建造师陈述分值 0-1 分 | 0.7~1分：对总体情况了解全面细致，对项目的现场各种条件有深入的调查和了解并有相应的解决问题方法，对工程重点、难点把握准确、解决措施得力，对施工计划表述清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致且科学合理。 0.5~0.7分：对总体情况比较了解，对项目的现场各种条件有较深的调查和了解并有相应的解决问题的办法，对工程重点、难点把握比较准确、解决措施比较得力，对施工计划表述比较清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述比较完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。 0.3~0.5分：对总体情况基本了解，对项目现场的各种条件有一定的调查和了解基本有相应的解决问题方法，对工程重点、难点把握基本准确、解决措施基本可靠，对施工计划标书基本清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述基本完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。 0~0.3分：对总体情况基本不了解，对项目现场各种条件没有深入的调查和了解，或对工程重点、难点把握不准确、解决措施不得力，或对施工计划表述不清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述不完整、不符合实际，或与施工组织设计内容不一致。 |
| 建造师答辩分值 0-1 分 | 0.7~1分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。 0.5~0.7分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。 0.3~0.5分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。 0~0.3分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、表述不清晰。 |
二、投标项目负责人业绩(1分)
投标项目负责人承建过公共建筑弱电智能化工程单项合同价在1500万元及以上单项工程的一项得0.5分，累计最高得1分。类似工程业绩的有效期是自合同签订之日起至2015年03月 01 日止三年内。(投标人开标前一次性提供施工合同、竣工验收证明书的原件，无原件或原件不齐全该项不得分)。
注意事项：投标人开标时一次性提供施工合同、竣工验收证明书的原件，业绩的核定以提供的原件为准，无原件不得分;所有原件必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料必须开标时一次性递交完整，评标过程再添加的无效。
第二阶段：商务标评审(满分72分)
1、投标报价等于基准价的得72分;
2、投标报价每偏离基准价正1%的扣1分，每偏离基准价负1%的扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
3、基准价的确定：以下两种方法在开标时随机抽取确定一种方法作为评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A(有效投标文件<7家时，取所有投标人报价的算数平均值;若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A。)。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A(有效投标文件<7家时，取所有投标人报价的算数平均值;若7家≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A。)，最高投标限价为B，则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2(Q2=1-Q1， Q1取值范围为50%、55%、60%、65%、70%;K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%;K2 在本次招标文件中被确定为95%。Q1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定)。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。
以上方法一或方法二，开标时由投标人代表随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准，抽取方法为：首先由招标人做签(取所有送达标书的投标人总数，从1号到最后号)，然后各投标人按签到顺序依次抽签确定自己对应的号码，最后由招标人代表抽取一个号码，由该号码对应的投标人进行评标办法及K值、Q值的抽取。