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辽宁省抚顺市应急联动指挥中心建设采购项招标文件公示

2010-05-24 来源:中国政府采购网

 

根据辽财采[2008]886号文件的相关规定,现将《辽宁省抚顺市应急联动指挥中心建设采购项目》招标文件予以公示(内容如下),公示期 20105271000前,如有意见和建议,请与招标采购代理人联系。

招标代理机构:抚顺启运招投标服务有限公司

  联系人:王耸 

  联系电话:0413-7681412

  2010523

第一章    投标 须 知

前 附 表

项目

条款号

编 列 内 容

1

1.1

项目名称:抚顺市应急联动指挥中心建设项目采购

项目地点:抚顺市顺城区(按采购人指定地点)

合同名称:抚顺市应急联动指挥中心建设项目采购合同

招标方式:公开招标

评标办法:综合评估法

要求供货工期:签定合同后60日内交付使用

要求质量标准:合格

招标范围:设备产品的制造、采购、保管、运输、安装、调试、保修等与设备产品供应有关的一切内容(详见后附设备产品数量明细)

投标单位资质要求:

应具备企业注册资金2000万元以上(含2000万元)的计算机信息系统集成三级以上(含三级)资质的供应商且具有“应急指挥系统”或“三台合一指挥系统”国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书

2

1.1

业主全称:抚顺市公安局

业主地址:抚顺市新抚区西一路1

法定代表人:张忠民

    人:李洪超

联系电话:13842385557

代理机构名称:抚顺启运招投标服务有限公司

代理机构地址:抚顺市顺城区新华大街171

  人:王耸

联系电话:0413-7681412

3

2

资金来源:财政资金

4

14.1

投标保证金数额:人民币壹拾万元整

接收人:抚顺启运招投标服务有限公司

开户银行:中国银行河北支行

帐号:800528612708091001]

履约保证金数额:按中标价格的5%

接收人:抚顺市公安局

5

15.1

投标预备会

时间:北京时间201052115时整

单位:抚顺启运招投标服务有限公司

地址:抚顺市顺城区新华大街17-1号抚顺启运招投标服务有限公司三楼会议室

联系人:王耸        联系电话:0413-7681412

6

16.1

投标有效期从投标截止期(不含当日)28天(日历天)内有效。

7

17.1

投标文件份数:正本壹份、副本贰份

8

18

投标文件递交至:

单位:抚顺启运招投标服务有限公司

地址:抚顺市顺城区新华大街17-1号抚顺启运招投标服务有限公司三楼会议室

联系人:王耸        

9

19.1

投标截止日期:北京时间20105281330

10

22.1

开标日期:北京时间20105281330

单位:抚顺启运招投标服务有限公司

地址:抚顺市顺城区新华大街17-1号抚顺启运招投标服务有限公司三楼会议室

联系人:王耸         联系电话:0413-7681412

11

26.2

评标办法:

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及《关于进一步规范政府采购招标投标活动的实施意见》等相关文件制定本项目招标的评标原则和办法。

一、评标原则

(一)公开、公平、公正和诚实信用的原则。

(二)竞争优选,以合理报价为评标主要依据的原则。如果评标委员会认定该投标人的报价低于成本报价竞标,将取消投标人的评标资格。

(三)本项目招标设置最高限价:人民币壹仟万元整(10,000000.00元),投标报价超过最高限价的投标单位将失去评标资格。

(四)评委根据投标单位投标报价、系统设计及施工方案、答疑及产品性能、投标人综合实力、保修及售后服务等进行打分。

(五)为贯彻落实国家及省制定的优先采购自主创新、节能、环保产品政策,本项目招标对于纳入国家和省有关行政管理部门发布的《政府采购自主创新产品目录》、《节能产品政府采购清单》及《环境标志产品政府采购清单》的投标产品优先采购(具体详见打分标准)。

二、评标办法

(一)采用评标委员打分法;

(二)打分按记名的方式进行;

(三)每个评委要按规定的打分标准进行打分;

(四)对全体评委的打分计算算术平均值,该平均值即为各投标单位的最终得分。

(五)评标时获奖加分以国家、省、市政府及行业文件,中标通知书及合同原件为准(不提供相关证件原件,评分标准相关内容不得分),获奖及认证以与产品或产品系列有对应关系的为准。评委应对投标人评分标准中酌定加分项目以排序为标准量化打分。

(六)打分标准如下:

1、本项目评标采用百分计分法,计分内容和标准分数如下。

1)投标报价                             40

2)系统设计及施工方案、答疑及产品性能   25

3)投标人综合实力                       25

4)保修及售后服务                       10

5)算术错误

2、打分细则

1)投标报价

1)各投标人投标报价的算术平均值作为评标基准价。投标报价等于评标基准值的投标报价可得报价得分最高分35分,以评标基准值为基础,投标报价每高于评标基准值一个百分点扣0.5分,每低于评标基准值一个百分点扣0.5分,扣完为止。

2)对于投标设备产品符合下列加分目录清单的可按以下规定执行,加分可兼得。对于部分设备产品符合清单目录的评标委员会可根据相应目录清单酌情按比例适当加分。

①投标设备产品符合有效期内最新版《政府采购自主创新产品目录》加2分。

②投标设备产品符合有效期内最新版《节能产品政府采购清单》加1.5分。

③投标设备产品符合有效期内最新版《环境标志产品政府采购清单》加1.5分。

2)系统设计及实施方案、答疑及产品性能

1)系统设计及施工方案达不到招标文件要求及招标人使用要求的投标单位失去中标资格;设备产品的主要技术参数不满足招标文件要求的投标单位将失去中标资格。

根据投标单位系统设计及施工方案满足招标人使用要求及方案要求的情况得0-4分;

方案及主要设备说明描述完整性得0-3分;

③施工组织机构:质量检查员、安全员、档案员设专人负责并执证上岗,人员配置与证书齐全得0-2分;

④施工方案设计:施工方案合理,施工工艺先进可行,描述清晰具备人员投入、材料供应计划得0-2分;

⑤施工进度计划:施工进度安排合理,具备施工进度网络图得0-1分;

⑥安全施工和文明施工:具备安全施工方案及文明施工方案得0-1分;

⑦人员培训计划:人员培训计划详实、可行、周密得0-1.5分;

2) 根据投标项目负责人陈述答疑情况得0-4分。

3) 根据设备产品的主要技术参数满足招标文件中材料、设备产品技术要求的情况得0-2分。

4)根据投标设备产品技术参数指标优于招标文件要求参数指标情况得0-3分。

5)对于投标设备产品符合下列加分目录清单的可按以下规定执行,加分可兼得。对于部分设备产品符合清单目录的评标委员会可根据相应目录清单酌情按比例适当加分。

①投标设备产品符合有效期内最新版《政府采购自主创新产品目录》加0.5分。

②投标设备产品符合有效期内最新版《节能产品政府采购清单》加0.5分。

③投标设备产品符合有效期内最新版《环境标志产品政府采购清单》加0.5分。

4)投标人综合实力

1)投标人具有建筑智能化工程资质3分(一级3分、二级2分、三级1分)。

2)投标人具有安全技术防范设施设计施工资质3分(一级3分、二级2分、三级1分)。

3)投标人具有建筑智能化系统集成工程设计资质2分。

4)投标人具有涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质1分。

5)投标人具有安全生产许可证得1分;具有防雷工程设计资质得1.5分、施工资质得1.5分。

6)投标人通过ISO9001质量、ISO14001环境、ISO28001职业健康安全管理体系认证每项得1分,最高3分。

7)投标人近二年获得守合同重信用企业2分(市级1.6分,省级1.8分,国家级2分)。

8)投标人近二年银行资信情况2分(A1.6分、AA1.8分、AAA2分)。

9)投标人近二年获得高新技术企业认定得1分。

10)投标人具有软件企业认定证书得1分;具有CMMI软件企业认定证书得1分。

11)投标人近五年有类似项目经验每项得1分(单项合同额人民币500万元以上含500万元),最高2分。

4)保修及售后服务

1)投标人系在抚顺市设有分公司及服务维护人员得0-3分。

2)根据投标人的服务、保修承诺得0-4分(投标人应提供相关证明资料,无相关证明不得分):服务计划详实、可靠得1分;公司组织结构设置有专业售后服务部门得1分;系统硬件提供不少于3年免费维修得1分;软件系统提供10年免费升级与维护得1分。

3)视投标单位维修服务周期及响应时间得0-3分(投标人应提供相关证明资料,无相关证明不得分):售后服务响应明确,承诺提供24小时专人热线服务电话(电话号码)得1分;承诺服务响应时间少于30分钟(包括30分钟)得1分;承诺人员到场时间少于1小时(包括1小时)得1分。

5)算术错误(最高扣减2分)

投标文件有明显错误每出现1次以内(包括本数及相同错误出现次数在内)扣1分;2次以内(包括本数及相同错误出现次数在内)扣2分。

6)计算百分点及报价得分时保留两位小数(四舍五入)。如分数相同则投标低报价者排序在前。

三、推荐中标候选单位:评标委员会将按照最终得分由高至低的顺序推荐中标候选单位。

在确定中标人时,原则上排名靠前的中标候选人为中标人。如排名靠前的中标候选人出现下列情况时:

1、排名靠前的中标候选人放弃中标;

2、排名靠前的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同;

在经过招投标管理部门的核准后,招标人将按候选顺序依次确定中标人。

四、通过评标报告:评标委员会根据上述工作,完成评标报告,在评委全体会议上宣读并签字通过。


一、总则

1、采购说明

1.1  采购的说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项和第2项所述。

1.2  上述采购项目已办理招标申请,并得到抚顺市财政局政府采购监督管理处批准,现通过公开招标来择优选定设备产品供货单位。

2、资金来源

业主的资金通过前附表第3项所述的方式获得,并将部分资金用于本项目合同下的合格支付。

3、投标人

3.1  投标人是响应招标、参加投标竞争的供应商,供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或自然人。

3.2  为顺利履行本合同,业主将不接受联营体投标。

3.3  资格审查由业主单位和抚顺市财政局政府采购监督管理处于开标前进行,资格审查合格的单位方可进行评标。

4、合格的材料及服务

为本合同项下提供的所有材料和辅助服务必须符合本招标文件的要求。本合同项下的一切费用支付仅限于这些材料和服务。

5、投标费用

投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标单位对上述费用不负任何责任。

二、招标文件

6、招标文件的组成

    6.1  招标文件已阐明所需材料、招标程序和条款。

招标文件包括下列内容:

第一章                                 投标人须知

第二章                                 合同格式

第三章                                 设备产品需求和方案技术要求

第四章                                 投标文件

6.2  投标单位应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条款、规定格式、技术规范。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求,责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。

7、招标文件的解释

投标单位在收到招标文件后,若有问题需要澄清,应以书面形式向招标代理机构详细提出,招标单位将以书面形式予以解答,答复将送给所有获得招标文件的投标单位。

8、招标文件的修改

8.1  在投标文件递交截止日期前,招标单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件。

8.2  补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标单位,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标单位起约束作用。

8.3  投标单位在接到补充通知后应以书面的方式向招标单位确认已经收到补充通知。

    8.4  为使投标单位在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去,招标单位可以酌情延长递交投标文件的截止日期。

    8.5  补充通知须报抚顺市财政局政府采购监督管理处并得到批准。

三、投标文件的编制

9、投标文件的组成

9.1  说明

9.1.1  投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

9.1.2  投标货币为人民币。

9.2  投标单位的投标文件应包括以下内容:

1)按第1011款填写的投标函和投标报价;

2)按第12款出具的,证明投标人有资格投标以及如果中标有能力履行合同的证明文件;

3)按第13款出具的,证明投标人提供的材料及其辅助服务是合格的,并符合招标文件的证明文件;

4)按第14款提交的投标保证金。

10、投标函格式

投标人应填写招标文件中规定的投标函及其适用的投标报表、投标设备分项报价表。

11、投标价格

本次招标只允许投标人对每种采购材料提供一个投标价格,投标人应在招标文件中规定的投标函及其适用的投标报表、投标材料分项报价上拟提供材料单价和投标总价。如果单价和数量的乘积与总价有出入以单价为准。

12、投标人的合格性和资格的声明文件

12.1  投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的一部分。

12.2  投标人提交的合格性声明文件应使买方满意。

12.3  投标人提供的履行合同的资格声明文件应使买方满意。

1)投标单位的营业执照及税务登记证明等;

2)若投标人按合同提供的设备不是投标人制造或生产的,那么投标人应得到设备制造商或生产商的正式授权书或承诺书等证明;

3)投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力。

12.4  投标人应分别填写和提交招标文件中规定的“资格审查文件”。

13、材料的合格性并符合招标文件规定的声明文件

13.1  根据第7款规定,投标人须提交拟供合同项下材料和辅助服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件,作为投标文件的一部分。

13.2  设备和服务符合招标文件规定的声明文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供:

1)产品合格证明;

2)提供产品的主要技术指标和性能特点的详细描述;

3)一份说明所有细节的清单包括使设备在技术规格中规定的特定时间内正常和连续工作所需要的所有备件和特殊工具的价格和供货来源信息。

13.3  为说明第13.2款的规定,投标人应注意买方在技术规格书中所指出的工艺、材料的标准和商标以及其他说明、限制。投标人可提出替代标准和商标或样本目录号码,但该替代对象应基本上相当于或优胜于技术规格中的规定,以使买方满意。

14、投标保证金及履约保证金的数额

投标单位应提供不少于前附表第4项规定数额的投标保证金及履约保证金。

14.1  投标保证金及履约保证金的交纳

投标保证金以现金或其它形式于20105261500前交纳(到帐为准);履约保证金以现金或支票形式,于确定中标单位后、签订合同前交纳。

14.2  投标保证金及履约保证金的效力

投标保证金作为投标文件的一部分,是准许投标的前提条件,招标人将拒绝未能按要求提交投标保证金的投标单位的投标并取消其评标资格。履约保证金是签订合同的前提条件,不交纳履约保证金的中标候选单位将失去中标资格。

14.3  投标保证金及履约保证金的返还

1)未中标单位的投标保证金在确定中标单位后5日内予以退还(无息)。

2)中标单位的投标保证金,在签订合同协议后,予以退还(无息)。

3)履约保证金于竣工验收后5日内退还给中标人(无息)。

14.4  如投标单位有下列情况,将被没收投标保证金:

1)陪标、弄虚作假、违反交易行为的;

2)投标文件不按规定时间送达的;

3)投标单位在投标有效期内撤回其投标文件的;

4)未能按规定与招标人签订合同的。

14.5  履约保证金的罚没

如投标单位出现不遵守合同协议而中途毁约的情况,其履约保证金将被没收。

15、投标预备会

15.1  投标单位派代表于前附表第5项所述时间和地点出席投标预备会。

15.2  投标预备会的目的是澄清、解答投标单位提出的问题。投标人所提的问题须在投标预备会时,就澄清的问题书面送达招标人。

15.3  勘察现场

15.3.1  投标单位应对现场和周围环境自行进行勘察,以获取须投标单位自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。包括:

1)现场的地形地貌和特征;

2)水文和气候条件;

3)实施和完成本合同所需用各种条件;

4)进场道路;

5)当地的乡规民约和风俗习惯;

6)可能对投标有影响或起作用的风险、意外等资料。

勘察现场所发生的费用由投标单位自己承担。

15.3.2  招标单位向投标单位提供的有关现场的资料和数据,是招标单位现有的能使投标单位利用的资料。招标单位或其委托的设计单位对其提供上述资料的真实性负责,但对投标单位由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

15.3.3  经业主允许和事先安排,投标单位代表方能进入考察的现场。但明确规定:投标人及其代表不得让业主在考察中负任何责任。投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。

15.4  招标人以补遗文件的形式答复投标人提出的突出问题,并以书面形式通知所有投标人。

16、投标有效期

16.1  投标单位的投标文件在“前附表”第6项所规定的,以日历日计算投标有效期内有效。

16.2  在特殊情况下,招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长投标有效期,要求与答复应为书面往来。投标人可以拒绝上述要求而使其投标保证金不被没收。对于同意此要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金的有效期。第14款中有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

16.3  按第8款规定,如投标截止日期被推迟,则投标有效期相应顺延。

17、投标文件的一般要求

17.1  投标人应准备一份正本和两份副本,在每一份投标文件上要明确注明“正本”和“副本”,一旦正本和副本发现差异,以正本为准。

17.2  投标文件正本和副本须打印并由投标人或经正式授权并对投标人有合同约束力的人签字,后者须将“授权委托书”以书面形式附在投标文件中,投标文件中涉及到价格内容的页须由签署投标文件人签字。

17.3  除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件人签字。

四、投标文件的递交

18、投标文件的密封、标志

18.1  投标单位应将投标文件加盖正、副本标志。

18.2  密封时应将密封袋四周分别密封并分别加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。

18.3  投标人在密封袋上都应具有下列识别标志:

(Ⅰ)          (填入前附表第1项所述项目名称)

(Ⅱ)          (填入招标编号)

(Ⅲ)投标单位名称、法定代表人姓名,并分别加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。

(Ⅳ)          前不得开封(填入前附表第9项所述的时间)

18.4  如果密封袋上没有按上述规定密封并加写标志,业主将不承担标书错放或提前开封的责任,由此造成的过早开封的投标书,业主将予以拒绝,并退还给投标人。

19、递交投标文件的截止日期

19.1  所有投标文件必须在前附表第9项规定投标截止时间前递交。

19.2  根据第6款规定,招标人可修改招标文件并酌情延长提交投标文件的截止日期。因此,业已规定的买方和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止日期履行。

20、迟交的投标文件

20.1  根据第19款规定,招标人将拒绝任何晚于递交投标文件的截止时间交到的投标文件。

21、投标文件的修改和撤消

21.1  投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤消,但招标人须在提交投标文件截止时间前收到修改或撤消的书面通知。

21.2  投标人对投标文件的修改或撤消的通知应按第1718款规定进行准备、密封、标注和递交。

21.3  根据第24款规定,投标截止日期后不得修改投标文件。

21.4  投标人不得在投标截止日起至第16款规定的投标文件有效期期满前撤消投标文件。否则招标人将按招标文件的规定没收其投标保证金。

五、开标

22、开标

22.1  招标人在所有投标人代表出席的情况下,在“前附表”第10项规定的时间和地点开标。

22.2  投标人法定代表人或授权代表人必须携带营业执照(副本原件、税务登记证(副本原件)、资质证书(副本原件)、无行贿犯罪记录证明(原件)、法定代表人证明书或授权委托书(原件)和本人身份证(原件)等证明材料的原件参加开标会,以进行验审。对没有提供有效证件的投标单位,其投标文件将被拒绝,将取消投标人的投标资格。

22.3  将邀请有关管理部门或监督部门派员参加开标,进行监督或公证。

22.4  开标时唱正本“投标报价”及其内容的修改、投标的撤消、有无必需的投标保证金以及买方认为合适的其他详细内容。若投标人的撤消投标通知按第21款要求送达,则其投标文件将不予打开。

22.5  投标文件有下列情况之一者将视为无效:

22.5.1  投标文件未按规定密封的;

22.5.2  投标文件未按规定填写,内容不全或字迹模糊的;

22.5.3  投标文件未加盖单位和法定代表人或授权代表人印鉴的;

22.5.4  未交纳投标保证金或交纳不足的;

22.5.5  有两个以上不同的投标价,且未注明何者有效的;

22.5.6  投标文件逾期送达的;

22.5.7  投标人法定代表人或授权代表人未携带相关证件原件参加开标会议的;

22.5.8  投标人的投标文件有实质上不响应招标文件要求的。

22.6   投标偏差

投标偏差分为重大偏差和细微偏差。

下列情况属于重大偏差:

1)没有按照招标文件要求提供投标文件;

2)招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保金额不足;

3)投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章;

4)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件期限;

5)投标文件承诺的质量目标不满足招标文件要求的;

6)投标人没有提供有效的资质证明的;

7)投标文件附有招标人不能接受的条件;

8)投标报价低于成本价或高于最高限价的;

9)投标文件中出现两个或两个以上的投标报价,但未说明哪一个有效的;

10)投标文件未按规定密封、标记的;

11)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

投标文件有上述情形之一的,为未能对招标文件做出实质性响应,作废标处理。

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

22.7  串通标

22.7.1  评审过程中,评标委员会发现投标供应商有下列表现形式之一的,可以认定属于串通投标行为,具体表现形式包括:

1) 两家以上(含两家,下同)投标供应商的投标文件中相同错误在3处以上(含3处);

2) 两家以上投标供应商的投标文件中加盖了对方的公章,或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等;

3) 两家以上投标供应商的投标文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同;

4)投标供应商串通投标的其他情形。

22.7.2  对认定属于串通投标的,相关投标供应商的投标文件应作无效投标文件处理,并在评审报告中准确记录在案。评审结束后,由采购单位或者采购代理机构以书面形式报送抚顺市财政局政府采购监督管理处依法进行处理。

六、评标

23、投标文件的符合性鉴定

23.1  在详细评标之前,评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。

23.2  就本条款而言,实质上响应要求的投标文件,应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符,无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响;或者对合同中规定的招标单位的权力及投标单位的责任造成实质性限制;而且纠正这种差异或保留,将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。

23.3  如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,招标单位将予以拒绝,并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。

24、错误的修正

24.1  评标机构将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有错误,修正错误的原则为如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准。

24.2  按上述修改错误的方法,调整投标书中的投标报价。经投标单位确认同意后,调整后的报价对投标单位起约束作用。

24.3  评标机构的审核与修正仅仅是为了准确公正评标。如果未能发现投标人的错误,并不意味着评标机构对此错误的认可或默许;如果投标人有明显错误或遗漏,评标机构可以参考其他投标人该项数据,并选择最不利于投标人的数据进行修正,也可以认为该遗漏已包含在该工程的合价中而不予弥补。未获得修正的投标人的原报价对投标人仍然具有约束力,其风险由投标人承担。

25、投标文件的技术性鉴定

评标机构将评价投标单位投标书中的技术部分,并鉴定投标产品在技术方面的合格性。如果投标单位参与投标的产品不能满足业主的要求,则评标机构有权取消其继续评标的资格。

26、投标文件的评价与比较

26.1  评标机构将仅对按照本须知第24条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。

26.2  评标机构对通过本须知第26.1条规定的投标单位,按照前附表第11项内容的规定确定中标候选单位。

27、保密程序

27.1  从开标时起到授予合同时止,有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。

27.2  除第23款规定外,从开标时起到授予合同时止,投标人不得就有关投标的任何事项与招标人联系。

27.3  投标人试图影响买方在评标、比较或授予合同方面的任何尝试,可能导致该投标人的投标被废除。

七、定标和授予合同

28、资格终审

28.1  无论是否已进行了资格预审,招标人将对所选择的中标候选人是否有资格能圆满地履行合同作出确认。

28.2  上述确认将考虑投标人的财务、技术和生产能力并基于投标人按第12款规定提供的资格审查的声明文件以及买方认为必要的和合适的其他文件资料,如必要招标人将对投标单位进行现场考查。

28.3  如果投标人被确认为无资格履行合同,其投标将被拒绝。

29、定标

29.1  中标的标准

1)投标文件对招标文件做出了实质性响应;

2)具有良好的履行合同的能力和条件;

3)报价合理;

4)保证质量、保证交货期,提供最佳售后服务。

29.2  对未中标人,招标人不做任何未中标原因的解释。

30、合同授予

招标人将按中标候选顺序依次与中标候选人进行合同谈判并授予合同。

31、授予合同时变更数量的权利

买方在授予合同时有权对“设备清单表”中规定的设备数量和服务予以增加或减少。

32、中标通知

32.1  招标人将以书面形式通知中标人其投标被接受,中标通知书须在招标管理机构备案。

32.2  在中标人按第33款与买方签订合同后,招标人立即通知未中标的投标人其投标末被接受,并按第14款规定退还其投标保证金。

32.3  中标通知书将构成合同的一部分。

33、签订合同

33.1  中标人与买方应在《中标通知书》发出后30日内签订书面合同,具体日期在中标通知书中规定。

33.2  招标文件和中标人的投标文件均是该书面合同的附件。

33.3  若中标人未能满足第31款的要求,买方和招标代理机构有充分的理由取消其中标资格。

34、招标代理机构的服务费

34.1  招标代理机构将根据计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号文件规定向中标单位收取代理服务费,招标代理费计算方法按国家计委计价格[2002]1980号文件规定执行(100万以下部分的收费标准为中标价格的1.5%100万至500万之间部分的收费标准为中标价格的1.1%500万至1000万之间部分的收费标准为中标价格的0.8%)。不支付招标代理费用的投标单位将失去中标资格。

34.2  中标人在签订合同后一次性向招标代理机构付清中标服务费。


第二章  合同格式

GE901010

工矿产品购销合同

 

供方:                                           合同编号:

需方:                                           签订地点;

一、设备名称、商标、型号、厂家、数量、金额、供货时间及数量

            签订时间:    月日

设备名称

商标

牌号

规格型号

生产厂家

计量单位

数量

单价

总金额

交 (提) 货 时 间 及 数 量

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计人民币金额(大写)

二、质量要求、技术标准、供方对质量负责的条件及期限:

1、要求质量标准为:按招标文件规定执行

2、执行规范及技术标准:按招标文件规定执行

3、在保质期内,供方须对因质量引起的损失负责

三、交(提)货地点、方式:按招标文件规定执行

四、运输方式及到达站港和费用负担:运输方式由供方自行考虑,运输费用由供方自行承担

五、损耗及计算方法:验收前设备的制造、采购、保管、运输、安装、调试、检测、验收等与设备供应有关的一切内容的损耗由供方负责

六、包装标准、包装物的供应与回收和费用负担:验收前设备的制造、采购、保管、运输、安装、调试、检测、验收等与货物供应有关的一切内容的包装物由供方负责

七、验收标准、方法及提出异议期限:验收由需方、供方在供货现场根据本合同规定的技术标准及规范进行外观验收,内在质量由供方提供政府质量监督部门出具的质量检测证明,如出现质量问题,供方须按本合同约定承担违约责任,所需检测等一切费用由供方支付,费用综合考虑在投标报价中。

八、随机备品、配件工具数量及供应办法:

九、付款及结算方式:1)预付款:本工程支付预付款30%。(2)进度款:当中标人实际工程量完成到全部工程量的50%比例时,按已完工程量的80%比例金额支付进度款。(3)结算款:工程全部竣工并验收合格后,扣除质量保修费用10%后,工程款支付到90%。中标人必须保证严格按照合同工期,保质保量的完成施工任务。(4)质保金:按结算金额10%的额度计取,竣工验收合格一年后扣除招标人发生的应由中标人承担的维修费用后一次性返还。

十、如需提供担保,另立合同担保书,作为本合同附件:

十一、违约责任:1)供方提供货物的规格、质量不符合规定的,供方应负责保退、保换,并承担由此由造成的经济损失;

2)产品交货时间不符合要求的,供方承担由此由造成的经济损失;

十二、因执行本合同发生争议,由争议双方协商解决,协商不成,双方同意向当地仲裁委员会申请仲裁(当事人双方不在合同中约定仲裁机构,事后又没达成书面仲裁协议的,可向人民法院起诉)。             

十三、其它约定事项:1)在合同履行过程中需方有权要求供方按中标单价提供超过本合同规定数量的合同项下的货物,供方须按需方要求将货物运至需方指定地点;(2)需方有权随时减少供货数量,尚未运出供方生产厂的货物,按中标单价及减少数量计算货物价格从本合同总价中扣除,已经运至施工现场的由需方负责运至生产厂,并按中标单价及减少数量计算货物价格从本合同总价中扣除(3)供方不再回收产品的外包装;

                                                                                                  

     

单位名称(章)                      

单位地址:                          

法定代表人:                         

委托代理人:                        

    话:                          

电报挂号:                          

开户银行:                          

    号:                          

邮政编码:                          

     

单位名称(章)                       

单位地址:                          

法定代表人:                        

委托代理人:                        

    话:                          

电报挂号:                          

开户银行:                          

    号:                          

邮政编码:                           

鉴(公)证意见:

 

经办人:

 

鉴(公)证机关(章)

             

(注:除国家另有规定外,鉴(公)证实行自愿原则)

本合同一式    份。                有效期限:        日至        

本项目合同采用国家工商行政管理局(GE901010工矿产品购销合同)及其它文本。招标文件中所提出的所有要求均为本同的内容。


第三章  设备产品需求和系统方案技术要求

(一)、投标单位须按下表所列的规格、数量、型号向需方供应各种设备。并须满足招标文件对最高限价的要求。

(二)、所需设备须供应至需方所指定的地点并负责安装及调试等,并保证相关设备的正常使用。

(三)、供应商所投的设备应满足下列要求:

1、投标人应提供数字调度机设备制造厂商的授权书或承诺书(包括经营授权、代理授权、售后服务承诺等)等证明的原件,如无相关证明为实质不响应招标文件要求。

2、设备产品承诺免费质保期限应符合国家相关标准。

3、投标单位在投标文件中必须承诺维修响应时间及维修周期。

4、设备数量需求清单中不可预见费及标明的暂定项目或暂定金额,结合工程具体情况,报业主批准后指令全部或部分的使用,或者根本不予动用(设计变更、暂定项目及暂定金额须经发包人共同采购认可后确定实际结算价格,按实结算)。不可预见费暂按人民币伍拾万元整/项进入投标报价;会议子系统暂按人民币肆拾万元整/项进入投标报价。固定报价的项目及暂定金额已在后附清单表中注明,暂定项目或暂定金额必须按清单所列金额或比例填报,否则视为实质上不响应招标文件。

5、技术性能要求以方案及清单内容为准,投标人可提供更加优于招标文件要求的技术参数规格,但应详细说明其替代技术参数的优于性能,如无说明则视为实质不响应招标文件要求属重大偏差。

6、投标人应详细填写投标设备产品的品牌型号及技术参数,如未填写属无效投标文件,两种以上品牌投标人应选择一种品牌报价。不满足招标技术参数及不符合招标文件相关要求的投标视为无效投标文件。设备数量需求表如下:

设备产品数量需求清单

设备、产品名称

规格、型号及技术参数要求

数量、单位

品牌要求

 
 

1、接处警系统

 

网络交换机

机架式模块化交换机,整机交换容量192G 4810/100/1000Base-T, 业务插槽2, 整包转发率140Mpps主控冗余、电源冗余

1

思科、华为、H3C

 

网络交换机

机架式模块化交换机,整机交换容量18G 4810/100/1000Base-T, 整包转发率12Mpps主控冗余、电源冗余

1

思科、华为、H3C

 

网络交换机

机架式模块化交换机,整机交换容量18G 2410/100/1000Base-T,  整包转发率12Mpps主控冗余、电源冗余

1

思科、华为、H3C

 

数据库服务器

XEON 四核 2*2.13G/4G/硬盘146*3/DVD/双口千兆/双电源/

2

HPIBMDELL

 

磁盘阵列

FC SAN磁盘阵列(双控制器,4GB阵列高速缓存,84Gbps主机接口,选用15KRPM SAS磁盘,本次配置总容量不少于3TB),含44Gbps HBA

1

HPIBMEMC

 

WEB应用服务器

XEON 四核 2.26G/4G/8MB/双口千兆NIC*2/2*146

1

HPIBMDELL

 

应用服务器

XEON 四核 2.26G/4G/8MB/双口千兆NIC*2/2*146

2

HPIBMDELL

 

接处警主机

酷睿2.2G /4G/250G/DVD/多屏显示卡

30

HPDELL联想

 

接处警显示器

19英寸液晶显示器

60

HPDELL、联想、三星

 

操作台

开放式控制台

30

国产

 

工作椅

中背带液压升降工作椅

30

国产

 

办公设备

网络激光打印机、复印机、传真机、扫描仪

2

国际品牌

 

应急联动平台软件

以“四台合一”接处警为主的应急联动平台软件

1

国产

 

2、有无线调度系统

 

数字调度机

1)  应有工信部颁发的《电信设备入网许可证》;

2)  应选用知名的成熟产品;

3)  电源、核心处理器等重要部件采用热备或冗余备份配置,一旦主用部件故障,立即无缝切换到备用部件上,不会影响系统的正常工作;

4)  内置排队路由控制功能,作为外部CTI服务器的备份,保证电话的呼入和正常排队分配;

5)  可在接处警员摘机应答后自动向报警人播报接处警员工号;

6)  支持基于PSTN公网的传统TDM接口和技术的中国1号、7号信令、EMISDN DSS1公网数字信令;

7)  至少同时支持15组以上、单组6路以上全双工多方通话;

8)  支持单呼、组呼、轮询、会议等呼叫方式,支持强插和强拆;

9)  配置6E1端口,采用NO.7信令,2路用于连接电信运营商的汇接交换机,4路作为备用端口或预留给其他电信运营商作为报警接入;1路连接到市公安局的程控交换机,1路连接到消防指挥中心的数字调度机,2路作为备用端口;

10) 配置16路模拟端口,8路用于350M警用集群通信系统,8路作为备用端口;

11) 配置16路环路中继端口,支持FSK来电显示,用于连接应急备份线路,作为各种原因造成110综合指挥系统路由中断时的应急备用。

12) 配置至少70路用户端口,可扩容128用户;

13) 提供维护软件和中文维护操作手册,可监视程控调度机的工作状态,记录告警信息,发送维护指令。

1

西门子、DSAVAYA

 

话机

接警话机

30

国内、国际知名品牌

 

350兆信道机

350兆无线信道机

3

天讯

 

号码连选器

号码连选基站控制器

3

天讯

 

无线集成调度软件

市局有线与350M无线集群实现语音组网及调度应用开发

1

国产

 

无线接入服务器

XEON 四核 2.26G/4G/8MB/双口千兆NIC*2/2*146

1

HPIBMDELL

 

CTI服务器

XEON 四核 2.26G/4G/8MB/双口千兆NIC*2/2*146

1

HPIBMDELL

 

CTI中间件通信平台

CTI中间件通信平台软件

1

国产

 

调度客户端软件

可由同一界面发起有线调度和无线调度;可灵活设置调度台界面和调度键属性;可提供单呼、组呼、会议、轮询等多种呼叫方式;可预先定义多个用户组;可灵活设定调度坐席的优先级;可以接收各类中继呼入,并可将中继呼入转接到其他电话;可显示一定时间范围内的呼叫历史记录;可提供调度代理接口供其他系统使用;

1

国产

 

数字录音服务器

酷睿2.8G /4G/2*146G 15Krpm SAS/DVD/双口千兆网卡/

1

国产

 

录音接口设备

48路录音通道、放音控制卡

1

国产

 

备份用移动硬盘

1T

2

国际知名品牌

 

3GIS地理信息子系统

 

GIS服务器

XEON 四核 2*2.13G/4G/硬盘146*3/DVD/双口千兆/双电源/

1

HPIBMDELL

 

GIS支撑平台

用户提供

1

山海经纬

 

GIS地图底图

用户提供

1

山海经纬

 

GIS数据加工

 

1

国产

 

GIS应用软件

提供报警定位等指挥中心接处警基本应用

1

国产

 

4GPS定位子系统

 

GPS定位子系统

车辆定位系统1套监控中心设备及软件、车辆定位终端300部、人员定位系统1套监控中心设备及软件、人员定位终端300

1

 

 

接口软件

 

1

国产

 

5、短信报警子系统

 

短信服务器

XEON 四核 2.26G/4G/8MB/双口千兆NIC*2/2*146

1

HPIBMDELL

 

接口软件

短信报警软件

1

国产

 

6、技防报警子系统

 

中心系统接警仪

SYSTEMIII/SG-SIII Base(含单线高速接线卡两个):数字接收机,可双电源和双CPU工作并实现双机热备份,电话线和以太网双网接警模式,可双网混合扩展到12条线,双机工作可扩展到24条线,每条线存储256条事件。带电热插拔,高可靠性和高速接警,握手信号自动选择,CONTACT IDCFSK III96种通讯格式兼容,来电号码和时钟显示,双RS-232输出口和一个网络输出口,可接电脑和打印机,监听对讲和图像监控。可对前端用户监听对讲。

1

加拿大DSC

 

电话接口连接器

SG-BP3X

1

DSC

 

单线高速电话线接警卡

SG-DRL3STD

4

DSC

 

接警及视频复合管理丛文集成软件

ACI9000-5.0(AWC3000+AVS1000) 警情接收部分:天网中心WINDOWS中文两级联网报警中心中文软件3000个用户,自动提示服务费到期的用户。视频联动部分:用于联网报警中心软件,提供报警后的图像复核功能,需要前端提供IP地址或可解析域名。支持华维数字视频产品。

1

conwin

 

天网终端软件

AWT9000 WINDOWS中文两级联网报警终端,接收天网中心过滤后的警情

2

conwin

 

DSC远程维护诊断软件及调制解调器

DLS2002:通过电话线登录前端主机可对用户主机进行编程、故障分析及事件记录下载/配合MD12模块。

1

DSC

 

计算机终端

酷睿双核E7500-2930MHz、内存4096MHz、硬盘320GDVD刻录、独立显卡、LCD19寸显示器、WINDOWS2000操作系统

5

HPDELL、联想

 

技防报警接入网关服务器

XEON 四核 2.26G/4G/8MB/双口千兆NIC*2/2*146

1

HPIBMDELL

 

接口软件

技防报警软件

1

国产

 

7、报警用户定位子系统

 

查号定位服务器

XEON 四核 2.26G/4G/8MB/双口千兆NIC*2/2*146

1

HPIBMDELL

 

主叫信息查询软件

手机报警定位接口

1

国产

 

固定电话报警定位接口

1

国产

 

辅助报警灯杆

黏贴、定位等

30000

国产

 

报警定位软件

图层加工、校正、管理软件及集成接口开发

1

国产

 

8、情报中心两大平台数据上报子系统

 

数据上报服务器

XEON 四核 2.26G/4G/8MB/双口千兆NIC*2/2*146

1

HPIBMDELL

 

数据上报软件

 

1

国产

 

9、时钟同步子系统

 

时钟服务器

网络时钟服务器

1

国产

 

10、网络安全子系统

 

安全隔离网闸

千兆安全隔离网闸

2

国产

 

硬件防火墙

千兆硬件防火墙

1

国产

 

网络防病毒软件

30服务器+60客户端

1

国产

 

11大屏幕显示子系统

 

投影单元

67英寸DLP投影单元(0.7" XGA单灯DLP投影机, 内置图像处理模块,专业背投复合玻璃屏)

24

GQY威创、中达

 

投影单元底座

组合屏底座及其它配套线缆

6

国产

 

图形拼接控制器

2路网络输入/24路视频输入/4RGB输入/驱动24台投影单元/支持数字IP流媒体视频信号的直接输入处理

1

与投影单元相同品牌

 

DLP控制主机

酷睿2.2G /2G/250G/DVD/串口卡

1

HPDELL、联想

 

DLP控制显示器

19英寸液晶显示器

1

HPDELL、联想

 

大屏幕控制软件

配套图形拼接控制器使用

1

与投影单元相同品牌

 

工程专用线缆

DLP所需的原厂DVIRGB和视频线缆

1

与投影单元相同品牌

 

视频矩阵

6432出视频矩阵,超宽带技术设计,100M(-3dB)的满载视频带宽

1

DPTECHCREATORTAIDEN

 

视频分配器

一分四视频分配器

16

DPTECHCREATORTAIDEN

 

RGB矩阵

1632RGB矩阵,超宽带技术支持,350M(-3dB)的满载RGB视频带宽

1

DPTECHCREATORTAIDEN

 

RGB分配器

一分二RGB分配器

16

DPTECHCREATORTAIDEN

 

视频管理软件

MS-8000媒体交换机服务器;MS8000-SW-媒体交换服务器软件;DA8000-SW DVR代理服务器软;VM8000/5000-DVR代理服务器许可证;VM8000/5000-视频管理服务器1600路视频授权费用

1

H3C

 

视频解码器

H3C VS-DC 1001-FF

33

H3C

 

服务器机柜

(高**深)2.2*0.6*1.1/4H3C编解码器机框

1

图腾、威图、雷尔

 

交换机

H3C48口交换机(带三层交换)

2

H3C

 

备用灯泡

DLP箱体备用灯泡

24

Philips

 

屏幕墙封闭装修

根据现场实际情况设计建设

1

 

 

12LED显示子系统

 

指挥大厅LED显示屏

室内Φ3.75mm红绿双基色LED显示屏,包含边框和群架

20

利亚德、华海、路明

 

一楼大厅LED显示屏

室内全彩色,p6三合一全彩显示屏,像素颜色为红色、绿色和蓝色。

36

利亚德、华海、路明

 

LED控制主机

酷睿2.2G /2G/250G/DVD

2

HPDELL、联想

 

LED控制显示器

19英寸液晶显示器

2

HPDELL、联想

 

LED控制系统

含同步控制卡和控制软件

2

利亚德、华海、路明

 

13、无线图传子系统

 

高清图传设备

车载高清移动图传系统LHMT-HS

2

国产

 

单兵背负高清移动图传系统LHMT-HP

1

国产

 

辅助设备

手持摄像机高清

1

索尼

 

云台摄像头,车载型,带红外灯

1

国产

 

数码照相机(尼康D9018-105VR

1

尼康

 

电瓶、充电器、电源逆变器120AH

1

国产

 

14、会议子系统

 

会议子系统

暂按人民币肆拾万元整/套进入投标报价

1

国产

 

集中控制系统

5.7寸真彩触摸屏1个,带功能按键,不少于8键墙面面板,不少于6232控制、8个红外接口,具备16路强电控制接口,具备网络接口,可通过网络进行远程控制。

1

CRESTRONAMX

 

摄像机

室内高速嵌入智能球摄像机,可通过集控系统进行控制,包括安装线材、辅材等

4

国产

 

15、系统运行保障子系统

 

网络综合布线

整个工程的综合布线,6类布线、网络模块、电话模块、防雷接地

1

国际知名品牌

 

静电地板

指挥大厅静电地板

1

沈飞品牌地板

 

设备机柜

标准机柜(高**深)2.2*0.6*1.1/(每个带至少8端口三合一KVM

4

图腾、威图、雷尔

 

UPS

配合施工

1

 

 

不可预见费

 

1

 

 

(四)、系统方案技术要求如下:

抚顺市公安局指挥中心是抚顺市公安机关的警务指挥调度中心,同时也将是抚顺市反恐指挥中心和抚顺市的应急联动指挥中心。抚顺指挥中心是抚顺市公安机关的信息处理枢纽,同时也是受理抚顺市人民群众求助和投诉的窗口部门,主要接处警、报送重要信息,以便协助局领导对全市发生的重大案件、重大事件进行协调、指挥的任务,其职能侧重于指挥、调度和协调,同时负责对全市各分县区公安机关日常指挥、调度,对各县区公安指挥中心接受群众报警求助进行监督,对业务工作进行指导等工作。

一、采购项目内容、目标

抚顺市应急联动指挥中心建设的核心是以“四台合一”的接处警系统为主导,实现各类报警的集中接警,专业化处警,综合指挥调度各个警种和社会联动力量。“四台合一”的接处警系统可以做到以统一接警、分类处警为核心(110122119120);以GIS警用地理系统、GPS卫星定位系统和辅助灯杆报警系统为辅助;以有线、无线调度为纽带;以信息网络和资源共享为载体,有计划、有步骤地将抚顺市公安局应急综合指挥系统建设一个符合国内应用技术发展趋势,并且以公安局为主导部门,以电力、水利、卫生、地震、气象等单位为辅助部门。

指挥中心以市级公安指挥中心的职能要求为导向,以现有的系统功能为基础,以“看得见、听得着、连得上、传递快”为目标,建设“信息通畅、指挥有力、设备先进、系统可靠、反应灵敏、运转高效”的国内领先的市级指挥中心,进一步提高指挥中心的高科技含量和智能化水平,在满足日常工作和实战指挥需要的同时,为领导正确决策和各部门协同作战发挥最有效作用。

指挥中心建设实现全市公安警务指挥网络化、信息传输数字化、辅助决策智能化、警力调度集群化、信息资源共享化、查询统计实时化、整体技术标准化。

二、建设思路

应急联动指挥中心接处警系统设计所涉及的主机、服务器的类型选择需要根据具体的服务器的用途,综合考虑服务器上运行的应用软件,软件的运行和开发环境,支持应用所需的操作系统等综合因素来确定。主机,服务器的性能要求需要根据具体应用软件,数据库所处理的现有业务量以及将来业务量的扩充来确定。现有主机系统的扩容主要根据现有业务量和将来业务量的估算,根据具体主机,服务器相关的扩容方式来确定,关键的主机、服务器需要考虑双机热备,服务器的负载分担,甚至异地热备等等。

三、建设原则

1、完整性

本项目建设要求投标人提供的是一个完整可行的从设计、开发、软件及设备材料采购、集成、安装、调试、初步验收、试运行、正式验收到配套设施建设、工程技术资料交付及相关服务等全过程,工程报价已包含完成本工程所需的一切费用。

2、先进性

系统应采用先进的概念、技术、方法、设备,既可靠成熟,又能反映当今世界先进水平,符合当今世界发展潮流。系统整体技术性能应达到目前国内先进水平,并在一定时期内保持其先进性。

3、可靠性

系统应在设备选择、技术服务等方面综合考虑,保证系统能够持续无故障运行。同时系统必须具备出错处理、容错能力,不会因局部故障而引起整个系统瘫痪,应有应急手段和措施保证系统主机正常工作的系统。

4、可扩展性

系统应采用标准的、开放式的结构设计,必须满足系统可扩展、可升级、操作简单、维护方便的要求。

5、安全性

系统应具有高度的安全性和保密性,通过对系统分级保护、用户权限的设置等手段,防止各种形式超过管理权限的对系统的非法操作。系统必须具备相关的硬件和软件,可防止病毒和黑客入侵,确保系统和后端存储的安全。

6、经济性

在充分满足系统应用功能和性能要求,保证系统运行安全可靠的情况下,投标人应选用性能价格比高的系统和产品配置。

四、设计及验收标准

本项目的设计和建设必须遵循以下标准及规范:

《地级(含)以上城市公安机关三台合一接处警系统技术规范》(以下简称《技术规范》)(公安部200512月)

《消防通信指挥系统设计规范》GB 50313-2000

《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》GBT/T 50312-2000

《计算站场地技术条件》 GB2887

《程控数字用户自动电话交换机通用技术条件》 GB/T 14381-93

《城市地理信息系统设计规范》GB/T 18578—2001

《数字程控调度机技术要求和测试方法》 YD/T 954-1998

《电子计算机机房施工及验收规范》 SJ/T 30003-93

《城市警用地理信息系统标准体系》 GA/Z01-2004

《城市警用地理信息分类与代码》  GA/T 491-2004

《县、市级公安机关“三台合一”接处警系统技术规范》(公安部办公厅20049月)

《消防通信指挥系统设计规范》(以下简称《设计规范》)

《消防通信指挥系统施工及验收规范》(以下简称《验收规范》)

《关于统一公安机关短信报警号码的通知》(公安部[2008]537

《关于进一步加强“三台合一”消防接处警系统建设管理工作的通知》(公安部[2008]134

五、建设内容

本次项目包括接处警系统、显示系统和首长指挥系统三大部分以及防静电地板、综合布线、操作台等附属部分,将在指挥中心设置30个坐席,其中15套接处警坐席(110122119接警席10个,120接警席2个,值班主任、值班长和值班民警席3个),工作终端为一机三屏(19英寸液晶显示器)配置,工作终端的主屏显示接处警子系统界面和综合信息管理子系统界面;次屏显示计算机辅助调度子系统界面;第三屏显示警用地理信息子系统界面。指挥长坐席用于对坐席的工作状况进行监控和管理,在特殊情况下可进行警情的受理和指挥调度。其他工作坐席15个,工作终端为单机单屏,12110短信报警席2个,110接处警短信评议系统席2个,银行抓逃席2个,公安网接入席2个,技防报警席1个,系统维护席1个,备用席位5个。

(一)系统性能要求

1、建设完成的110综合指挥系统应满足以下性能要求:

1)  具有同时接收和处置责任辖区范围15起以上报警的能力;

2)  能快速完成辖区范围内警情受理。

3)  能快速完成警情处置和指挥调度。

4)  工作界面设计合理,操作简单、方便。

5)  采用组件和模块化设计,具有良好的共享性和扩展性。

2、系统设计要求

1)  投标单位应详细阐述系统应用软件框架,并描述系统工作流程;

2)  投标单位提供的应用软件应基于Oracle数据库进行设计开发;

3)  要求对每一个子系统进行详细阐述;

4)  后面所列的功能为各子系统应具备的基本功能;

5) 软件预留二次开发接口。

(二)接处警系统建设要求

1、接处警软件子系统

1.1、中心接处警子系统

中心接处警子系统至少应当提供以下各项功能:

a)  具有完善的系统登录管理功能;

b)  可灵活划分警情等级;

c)  可区分警情接处警处理状态;

d)  可显示主叫信息及相关的辅助信息;

e)  可对未及时接听的电话进行告警提示;

f)  可在接警通话过程中发起三方通话;

g)  可对是否重复报警向接警员进行提示;

h)  可对是否重点用户进行提示;

i)  可对重点用户报警自动弹出预案,指导接警员进行受理和处置;

j)  可在坐席全忙时对后续呼入电话进行排队,并进行提示;

k)  可提供丰富使用的排队处理策略;

l)  可对误拨骚扰电话进行处置;

m)  可列表显示待处理接警单,以便接警员进行后续填写;

n)  可根据不同的特服号生成不同的接警界面,接警员可手工切换接警界面;

o)  可在非电话呼入的报警或排队机宕机时手工生成接警单;

p)  可自动填入相关信息;

q)  可提供快捷录入手段,帮助接警员快速录入信息;

r)  可对接警员工作进行辅助提示;

s)  可对报警电话进行回拨;

t)  可以列表方式显示报警早释电话;

u)  可根据录入的要素自动判断警情等级,警情等级分为重要紧急、紧急、一般等三类;

v)  可将当前警情转移到其它接警台,也可做到代接其它接警台电话;

w)  可在发生重要紧急警情时将接警内容实时同步到指挥长台;

x)  可对接警超时进行提示;

y)  可以列表方式显示警情信息;

z)  可方便地根据相关条件对接警单进行分类查询;

aa)可在处置重大警情时,根据警情要素信息给出专项预案提示;

bb)可根据案发地址和案件类别等因素,调出历史警情进行参考;

cc)可通过多种手段下达处警指令;

dd)可将一张处警单发给多个单位,可在处警时增派处警单位;

ee)可对一起警情进行多次处警;

ff)可将处警通话录音与处警单关联;

gg)可对处警超时进行提示;

hh)可对大、要案或复杂案事件进行协同处警,并将信息进行关联归档;

ii)可实时显示警情的当前状态;

jj)可实时显示处警单位、警员、警车等当前警力的状态;

kk)可在同一界面上显示多个出动单位的状态和反馈情况;

ll)可通过反馈修改警情和警力的状态;

mm)出警人员可通过有无线终端进行语音反馈;

nn)可对未及时反馈的警情进行提示;

oo)可醒目地显示出警单位到场时间;

pp)可在警情进行结束反馈后,直接关闭该起警情;

qq)可对已关闭警情进行回访,并将回访录音与回访单关联;

rr)可向各单位发送通知信息;

ss)可在坐席间相互发送短消息,进行沟通;

tt)可打印输出接警单、处警单和反馈单;

uu)提供数据共享接口给其他业务信息系统,实现警情信息的共享;

vv)提供警单和录音文件的数据备份功能。

1.2、班长管理子系统

班长管理子系统至少应当提供以下各项功能:

a)  系统可以将任意一个接警台或处警台设置为班长台;

b)  可以图形方式显示大厅坐席的工作状态;

c)  可以列表方式显示大厅坐席的工作状态;

d)  可对二级点的在线状态进行监控;

e)  可对接警员的通话进行监听;

f)  可对各类违规信息进行审核;

g)  可手工添加违规操作信息;

h)  可强制释放指定坐席使其下岗;

i)  可通过值班日志记录每天每班次的接警情况。

1.3、远程监督子系统

a)可通过网络,经过权限验证,远程查询现有接处警警情;

b)可对现有警情的接警量进行图形化统计,以柱状图、曲线图、饼图等显示接警量的时间变化趋势,各类警情的比重,可实时统计,并能自定义时间段统计;

c)可对所有接处警席联网状态进行实时监督;

d)可对所有接处警席在岗状态进行实时监督;

e)可对CTI服务器、录音服务器等通讯设备运行状态进行监督,如出现故障,可弹出声光提示;

f)可对接警员是否正在接听电话进行监督。

1.4、“网络派单”子系统

建设1套“网络派单”子系统将巡警、各分局等二级单位以及派出所等三级单位均纳入整个接处警体系之内,以摆脱以前传统的电话通知方式,使得接处警的全过程可追溯,进一步规范110接处警工作。 “网络派单”子系统应支持以下功能:

a)  基于B/S架构;

b)  支持公安、交警、消防、医疗急救等多种业务;

c)  提供完善的登录控制功能;

d)  可接收指挥中心下发的接警单,并在接警单到达时进行声光提示;

e)  可自动提取值班人信息;

f)  可对警情进行反馈;

g)  可查询对某单位的警情进行查询;

h)  可对辖区信息进行查询和维护;

i)  可对值班人员进行维护;

j) 可对本单位警力资源状况进行维护。

1.5、接处警信息管理子系统

接处警信息管理子系统包含以下各功能模块:

信息维护

a)  可对系统基本代码进行维护;

b)  可对警力资源信息进行维护;

c)  可对重点单位信息进行维护;

系统配置维护

a)  可对系统配置参数进行维护;

b)  可对系统配置密码进行更改;

信息查询

a)  可对呼入记录进行查询;

b)  可通过多种条件组合对接警单、处警单和反馈单进行查询;

c)  可对排队早释记录进行查询;

d)  可通过多种条件组合对电话库进行查询;

e)  可通过多种条件组合接警员的上下岗记录

f)  可进行综合记录查询;

g)  可导出到表格或打印查询结果;

信息统计

a)  可进行话务类统计;

b)  可针对来话类别、案件类别、辖区等进行接警类统计;

c)  可针对警情数量、辖区、案发部位等进行警情类统计;

d)  可针对接警员、出警单位进行管理类统计;

e) 可生成公安部统计报表、打印;

f) 指挥中心可根据的要求自己修改需统计的项目;

g) 可将统计报表导出为EXCEL文件。

1.6、预案子系统

应急联动预案子系统的功能应符合以下要求:

a) 可对预案类型、预案内容、预案模板、预案要素等进行维护;

b)  可对预案进行维护;

c)  可在已有预案基础上进行修改,制作新的预案;

d)  可对预案进行打印输出;

1.7、消防数据库管理子系统

a) 天气信息维护,统一维护当日天气信息,可在接警台滚动显示,并自动加入出动命令单;

b) 消防重点单位维护,可维护重点单位电话、消防预案,并在重点单位电话打入时,自动弹出相应预案;

c) 化学危险品库,系统存有化学危险品信息库,并可自由维护;

d) 模拟演练系统,可在消防演练时模拟现实报警;

1.8、通讯系统配置管理子系统

a) 座席通讯配置库管理,可配置座席信息,可在扩展坐席时,通过配置,使新座席加入指定的接警席工作组;

b) 数字录音配置管理,可配置录音端口与接警席对应关系。

1.9、软件维护管理子系统

a) 用户管理,可自由设定接警、远程监督、远程处警、

b) 日志记录功能,能对软件的登录、退出,警单的修改等所有操作进行日志跟踪,日志记录可查询、删除;

2、有无线调度子系统

有无线调度子系统是110综合指挥系统的语音门户,是一个集成了接警、调度、有线、无线于一体的综合性语音通信平台,应包括数字调度机、无线集成接入设备、数字录音录时子系统以及桌面调度客户端软件等组件。

2.1、有线接入平台

实现“四台合一”,有线通信子系统要具有高可靠性和稳定性,市区的电话报警路由电信运营商将市区的110122119120报警电话汇接到市局的有线接入平台,即数字程控排队调度机;

数字调度机是有线通信系统的核心设备。所选的数字调度机应满足以下要求:

a)  非原厂商的应提供原厂商对此项目的授权书;

b)  应有工信部颁发的《电信设备入网许可证》;

c)  应选用知名的成熟产品,限选AVAYASiemensDS三个品牌之一。

d)  电源、核心处理器等重要部件采用热备或冗余备份配置,一旦主用部件故障,立即无缝切换到备用部件上,不会影响系统的正常工作;

e)  内置排队路由控制功能,作为外部CTI服务器的备份,保证电话的呼入和正常排队分配;

f)  支持基于PSTN公网的传统TDM接口和技术的中国7号信令、EMISDN DSS1公网数字信令;

g)  至少同时支持15组以上、单组5路以上全双工多方通话;

h)  支持单呼、组呼、轮询、会议等呼叫方式,支持强插和强拆;

i)  配置至少6E1端口,2路采用NO.7信令连接电信运营商的汇接交换机,2路连接到市局的程控交换机和消防指挥中心的数字调度机,2路作为预留;

j配置16路环路中继端口,支持来电显示,用于连接应急备份线路,作为各种原因造成四台合一综合指挥系统路由中断时的应急备用。

k)  配置至少70路用户端口,其中8路用于350M警用集群通信系统,可扩容至128用户;

l)  提供维护软件和中文维护操作手册,可监视程控调度机的工作状态,记录告警信息,发送维护指令。

2.2、无线集成接入设备

本次项目建设还将实现数字调度机与现有的无线集群系统的互连互通,将有线调度和无线调度融为一体,在第一时间和同一时间内,将上级指令、警情信息、调度信息下达到基层执勤单位直至街面上的巡逻警车和巡逻民警,以提高整体协调作战能力和综合处警能力,实现真正意义上的“扁平化指挥”。

有无线调度子系统以无线信道机方式与市局现有的350M警用集群系统进行互连,提供8个信道的资源(原有5个信道,增加3个信道),实现有无线集成,帮助接处警员在处警过程中,使用一副耳麦、话机即可完成有、无线调度,单呼、组呼、强插、强拆、并群等操作。

无线集群接入设备应由集群有线调度单元、无线调度服务部分和桌面座席调度控制部分等部分组成。各部分之间分别通过语音、控制与数据的交换,共同实现系统总体功能。

集群有线调度单元是有线通信系统与350M警用集群通信系统联系的纽带,主要包括接入信道机、无线天馈系统等。

无线调度服务器部分应包括语音交换设备,系统控制设备,集群控制软件,调度服务控制软件、无线接入服务软件等。

2.3CTI通信平台

CTI通信平台一方面作为110综合指挥系统与有无线集成调度子系统衔接的纽带,另一方面作为系统的底层通信平台为各个子系统提供接入、集成和监控服务。具体要求如下:

a)  提供与数字调度机的通信集成接口;

b)  可对各类报警信息进行统一接入和路由;

c)  可灵活定制报警流程;

d)  可提供实时通信及可靠传输服务;

e)  可支持端到端、发布/订阅、请求/答复模式等多种交互模式;

f)  能够同时支持同步和异步的消息收发;

g)  可支持多种通信连链路和网络环境;

h)  可支持数据断点续传,保证数据传输的可靠性;

i)  可支持将不同系统间的数据格式转换;

j)  可提供中文的管理监控界面;

k)  可提供对XML数据的支持及定制;

l)  提供开放的二次开发接口;

m)  具有故障自恢复功能;

n) 可预先定义多个用户组,方便软件处理接入;

o) 可灵活设定调度坐席的优先级;

p)  可以接收各类中继呼入。

2.4IVR语音提示

a) 能对中继呼入提供语音提示;

b) 语音提示可灵活定制;

c) 能自动报接警员工号;

d) 可定制语音到指定语音信箱,播放指定语音,如政策、通知、办事指南等。

2.5、计算机辅助调度

系统提供1套桌面调度客户端软件供接处警人员使用。该软件应满足以下功能要求:

a)  可由同一界面发起有线调度和无线调度;

b)  可灵活设置调度台界面和调度键属性;

c)  可提供单呼、组呼、会议、轮询等多种呼叫方式;

d)  可提供不少于三方会议、转接、代答、强插、强拆、监听等话路控制功能;

e)  并可将中继呼入转接到其他电话;

g)  可以代答其它调度台正在振铃的有线呼入呼叫;

h)  可显示一定时间范围内的呼叫历史记录;

i)  可对当前呼叫状态进行监控;

j)  可提供调度代理接口供其他系统使用;

k) 可提供树形通讯簿列表,点击通讯簿中电话,可进行各种类型呼叫(内线、专线、外线、无线)呼叫;

l) 通讯簿中的电话可提供会议、转接、代答、强插、强拆等功能;

m) 可灵活配置各级单位及本单位电话、本单位上下级、所属人员的各种电话,电话可在通讯簿树形列表中显示,并能直接呼出;

n) 通讯簿提供对人员机构和电话的模糊查询功能;

o) 对呼入电话可点击机构、人员快捷按钮,系统自动判断点击时电话状态,直接进行呼叫或者三方会议。

2.6、数字录音子系统

数字录音子系统负责对警情受理和指挥调度的全过程通话进行数字化录音记录。数字录音子系统的录音对象如下包括所有的接处警终端话机和预留的联动处警终端话机。根据上述需求,数字录音子系统应满足以下要求:

a)  提供不少于48路录放音通道,既可设置为坐席录音,也可设置为中继录音;

b)  存储的录音文件可转换为WAV等通用格式;

c)  录音文件应在线保存2年以上;

d)  录音时,提供录音号、通道号、时间、通话时长等附加信息;

e)  可与警情记录相关联;

f)  支持多种放音方式,并提供录音查询和回放的接口;

g)  提供WEB方式放音;

h) 提供友好的查询界面和灵活的查询条件;

i)  可循环存储录音文件;

j)  可以离线备份录音文件;

k)支持多个硬盘和分区,并可检测磁盘容量并告警;

3GIS地理信息子系统

指挥中心GIS地理信息子系统应基于市局现有的PGIS平台进行二次开发,整个系统的GIS矢量数据必须考虑采用数据库的方式进行集中存储,在接警台不存放GIS的矢量数据。在建立统一的电子地图维护体系,通过“集中存储、分级分类维护、统一更新”,最大程度地保证地图数据的统一性和规范性。地图应用软件应满足以下要求:

3.1基本功能。

3.1.1、图层控制与显示

可以实现对电子地图的任意图层的控制显示。包括:可见显示、可选择、可标注、可编辑、可分层;在配有遥感影像图情形下,实现遥感影像与矢量图的等比例套合并显示。可实现窗口打印输出。

3.1.2、全图显示操作

显示全图、在地图右侧开窗显示地图全貌及当前区域在地图中的位置(鹰眼功能)。

3.1.3、地图操作

地图漫游平移、地图放大、地图缩小、信息查询。

3.1.4、地图量算

测量地图上任意两点间或一条连续路线间的距离、测量指定多边形的面积。

3.1.5、信息查询

信息查询中包含综合查询、案件统计两个组件。

(1)       综合查询功能

是指对各类数据的综合查询,其中包括基础数据、公共数据和业务数据的查询。综合查询的方式包含图层查询(属性查询、任意点周边查询、任意线周边查询、空间查询)、属地查询和关联查询。应具有下列功能:

l       屏幕点击查询

l       条件查询

l       组合查询

l       地图空间查询

l       周边查询

2)报警统计分析功能

可实现警情数据的专题分析,实现指定周期、区域、警情类别的警情态势的地图展示。应具有下列功能:

l     案件分析统计处理:根据不同时间、地点、地段、事故类型、报警情况进行统计分析比对。

l     接警/处警信息统计、分析,可以根据不同时间、地点、地段、类型、天气情况、接警/处警时间等进行统计、分析、比对,可以对接处警数量、时长等进行统计、分析、比对,要求能够采用多种形式发布,如:图形形式、表格形式、地理信息等。

l     报警数量专题地图(如:根据事故数量用不同颜色渲染其辖区)。

l     各类报警类型按时期分布图。

3.1.6、路径信息查询

查询最短路径、最优路径、两点间直线距离。

3.1.7提供系统登录管理;可对地图数据进行编辑维护。

3.1.8、与其他系统集成。

l     可与接处警子系统进行集成;

l     可与有无线通信子系统进行集成;

l     可与主叫查询定位子系统进行集成;

l     可与GPS车辆定位子系统进行集成;

l     可与应急联动预案子系统进行集成;

l     可与视频监控子系统进行集成,实现视频监控信息在电子地图上的定位及视频调用;

3.2、辅助分析

3.2.1、报警定位

当报警进入时,根据主叫用户电话号码、机主名称等信息,在地图上自动定位报警地点。报警定位支持固定电话和移动电话报警定位。

应具有以下功能:

1)可在接处警过程中对报警手机实现跟踪定位;

2)在多媒体电子地图上显示报警点位置和相关或周边地理信息。

3)显示案发点的管辖单位、巡警无线电台频率、范围、最佳出警单位等关联信息,与GPS巡逻车信息关联。

4)遇处警单位接到报警后未按规定时间处警、民警未按规定时间到达现场、处警时间超过公安部规定的情况,系统监督台将进行超时提醒,并在电子地图上进行闪烁提醒。

3.2.2GPS定位

实现GIS地理信息子系统与GPS定位系统的集成,实现对110出警车辆、街面巡逻车辆、或配备PDA的民警的动态监控,为警情处理提供决策支持,实现快速调度,及时处理报警求助。实现对警用车辆的智能化监控和管理。实现对特种车辆的动态监控。

应具有以下功能

1)车载终端和手持定位终端接收GPS信号,通过通信系统定时、定距、或者当越区或被点名时上传数据到调度监控中心,中心能随时掌握入网车辆和手持定位终端的位置以及运行轨迹。

2)系统除了对车辆、警员定位监控外,可对群体车辆、警员进行高频度的监控跟踪,为车辆调度和警员调度提供方便。

3)系统可在用户不察觉的情况下进行定位跟踪。监控中心的终端可及时打开多个地图窗口,分别显示不同的目标。

4)可以选定时间段对指定车辆、手持终端进行地图上进行历史轨迹回放。

3.2.3、辅助灯杆报警定位

通过报警人提供的安装在市区的路灯杆的编号信息进行定位,与接处警软件相结合实现查询、多次定位功能,并将定位结果在GIS上显示。

1)灯杆编码。当指挥中心接到报警时,可以让报警市民提供身边最近的路灯编码。

2)灯杆定位。系统将按照灯杆编号搜索数据库,找到其具体经纬度,以及该地点最直观的位置信息,精确到米,并在GIS系统上标识。

3)出警单位确定。根据位置信息,GIS系统确定就近分局、派出所,接警人员通知基层派出所出警时,所通知的仍是具体地点

3.2.4、预案系统

当发生突发事件时,可以选择相应的预案模型,根据应急资源、场所、危险等信息,结合具体的方预案来编辑现场作战地图,系统可以编辑包括人群疏散方案,公安、消防、交通调度指挥分配,医疗求助方案等态势图,供领导掌握事态的全局发展,辅助决策和分析。

4GPS定位子系统

改进现有的GPS定位系统,实现与GIS地理信息子系统的集成,实现对110出警车辆、街面巡逻车辆、街面巡逻警员的动态监控,为警情处理提供决策支持,实现快速调度,及时处理报警求助。

4.1监控调度指挥管理系统

该系统的改进,能够降低管理难度、提高工作效率、以及节省管理成本。该系统应满足以下功能要求:

a)建设时充分考虑后备以及灾难恢复系统,使系统在部分故障时仍然能够提供对用户的服务,并且能够很快的排除故障恢复正常运行。

b)采用先进可靠的无线数据传输技术GPRSCDMA1x3G,使信息可以通过图示对照的方式可视化地显示出来,图文互动,使业务更加准确和直观。系统应支持多端口、多协议接入处理能力,支持GPRSCDMA1X3G网络接入模式,支持实时视频流媒体监控。采用先进的数据库技术,代替传统的手工工作方式,或简单的电子表格工作模式,使信息统一管理于数据库模式下,有利用于快速统计、检索、更新和迁移。

c)整个系统所采用的技术符合工业标准,数据库系统和信息通信枢纽采用标准数据接口,具有与其他信息系统进行数据交换和数据共享的能力。此次所建系统应能够与甲方现有的系统进行数据交换和数据共享的能力,如果不能满足要求,需要提供与甲方现有的系统数据访问接口,则不能增加任何费用。

d)系统容量要求:设立一个总监控中心和多个分中心,对行业车辆进行监控定位调度管理,具备添加及删除等车辆信息管理功能(权限设置)。为了以后车辆增加扩容需要,系统应保证1500台以上冗余监控能力。确保系统五至十年内不落后。

e)系统结构采用国际、国内流行B/S架构,采用.net技术作为开发语言,具有较好的伸缩性和扩展性,能够适应未来应用规模的扩展。

f) 系统应具有完备的信息安全体系,能对登录用户的身份进行认证。保证系统中各类保密信息不会被非法窃取,具有身份验证、权限管理、细分系统访问权限等功能,能对系统中各个功能模块的权限进行设置,确保用户只能使用允许的模块。

g)系统应具有良好的数据安全保障机制,对数据采取集中管理和存储的模式,数据库结构设计良好,具有迅速的数据检索能力。支持2000G以上的总数据量及200G以上的空间数据量的存储和管理,支持存储设备容量的平滑升级。

h)应具有良好的并发响应能力,整体响应性能在5秒以内,正常情况下并发访问量应不小于50个用户,在更多用户并发访问时,系统仍能稳定运行。

i)定位响应能力:地图查询定位时间不超过10秒。

j)系统应具有高度的灵活性,能适应日常业务变更的需求,实现“零代码”方式的系统管理和维护。对系统关键操作进行记录,当系统发生故障时,应及时给出明确的故障信息,供工作人员排错使用。

k)系统应能够对业务数据进行分析,对问题、区域、频发等类别进行预警提示。对上报问题采用多种手段进行地理定位和情况跟踪汇总、自动报警提示。

l)车辆及人员实时监控,监控所有执勤车辆,随时掌握每一辆车的位置、行驶速度、作业使用等情况。

m)历史回放,可查询任意车辆、任意时间段的车辆行驶情况,在电子地图上对车辆的行驶情况进行历史回放,可调节回放的播放速度及进度。

n)报警功能:

超速报警:可对所监控的车辆进行超速报警设置,在车辆超速时进行报警,在设定超速报警时,可选择车辆超速时立即报警,也可选择持续一段时间后再进行报警。

路线报警:可对所监控的车辆设定行驶路线,在车辆偏离设定的行驶路线时进行报警,在设定报警条件时,可选择车辆偏离时立即报警,也可选择持续一段时间后再进行报警。

区域报警:可对所监控的车辆设定行驶区域,在车辆偏离设定的行驶区域时进行报警,在设定报警条件时,可选择车辆偏离时立即报警,也可选择持续一段时间后再进行报警。

p)GIS电子地图导航:可提供多层矢量地图,可显示政府机关、重要单位、居民区、建筑物、道路、监控摄像机等;并可显示警力分布,警区划分,管辖区域、巡逻车位置、巴士乘客监控、长途运率监管等信息。系统提供定级和无级放大/缩小、漫游等功能。

q)110/122/119接、处警信息功能:通过接处警系统、视频监控系统和GPS系统,实时获得各种报警信息。可显示报警点周围各种信息,包括距离其最近的巡逻警车,可在大屏幕上开窗显示该报警点(或附近)的CCTV图像;在系统平台上显示所有接、处警信息。

r)重点单位报警显示:当银行等重点防范单位发生报警时,重点单位显示报警信息。

s)视频监控预案管理功能:可实现摄像机自动跟踪车队;按顺序切换指定视频监控图像至电视墙上;按顺序控制相关摄像机的指定预置位;自动调整云台、镜头位置等功能。

t)突发事件/警卫疏导/警力指挥调度预案功能: 综合利用人工智能技术、GISGPS及数据库技术等等,针对警卫、突发事件、重大节日、群众集会等多种情况,设置多个模型,自动生成警力指挥调度方案,为指挥决策者提供快速有力的决策支持。

u)GPS警力调度功能:显示执勤警车的位置、车速、行驶方向、时间等实时信息,并通过集群通讯、GSM等无线通讯方式对警力实施实时的指挥调度。

v)公安业务软件管理功能:将市局现有设备及管理软件(如刑侦系统、治安系统、户籍系统、OA办公自动化系统等)融合到集成后的网络之中,可进行集成管理,资源共享。

w)系统内的所有资源,均可在计算机网络上运行。各级领导经授权后,均可通过计算机网络终端查看、控制各路口的摄像机并任意检索、查询、调看各系统有关信息资源。

x)报表管理:统计报表:自动生成各种统计报表,这些统计主要依据定位监控设备传输的数据(点位信息、速度信息、报警信息)和上面提到的各个流程信息为基础进行统计。统计的结果有表格形式、统计图形式。

y)作业信息提醒:报警提醒:实时的报警提醒。当执勤车辆超速、越界时以文字、声音的形式提示管理人员,以及时的制止车辆的漏油等行为。

z)语音信息通知:利用本平台编辑语音短消息,并发送给执勤人员,实时语音播报。当车辆超速、不按规定行驶、等异常行为,系统平台主动下发语音信息提醒执勤人员。

aa)线路管理:针对执勤人员,押运等固定线路进行平台设定,受监控车辆及人员违规行驶时,平台会自动记录报警信息,并通知监控人员。

bb)远程图像抓拍:监控中心实时远程抓拍现场执勤车辆路况信息。实时了解出警车辆路况情况。对于部分执勤车辆,需实现视频图像拍照功能,并能够实现照片定时或根据需要回传至监控中心,图片清晰度不小于800×600。对于其他车辆,要求可扩展此项功能。

cc)反向查询:可查询在某一时间段、经过某一区域、在该区域有行驶、停车行为的车辆,对车辆行驶过程进行历史回放,以解决车辆异常等情况。

dd)分区管理:分中心只能看到本分中心管辖的车辆,并且只对本分中心内的车辆进行管理。但总监控中心可看到所有车辆,并进行管理。

ee)执勤人员工作量考核管理: 主中心和分中心均可根据设备所采集的执勤车辆的工作具体状态;来考核巡检人员的工作状态及工作量。

ff)各个分队工作考核管理:主中心可通过系统实时考核分中心针对的实施质量进行评测及统计。分中心可以对下一日或更长时间内的本中心管理车辆、人员、工作任务进行调度安排,并在本分中心大屏幕上滚动显示。

4.2 车辆定位监控设备

终端必须体积小巧、结构防挤压不易损坏、防水,便于车辆隐蔽安装。主机和接线端子之间要有标准接口。并要具备多种接口能力,必须有:

 a)调度显示器接口

b)传感器油量采集接口

c)传感器里程采集接口

d)语音播报接口

e)司机钥匙盘接口

f)视频拍照2路接口

g)3路开关量接口

h)记录仪接口

i)车载自称重传感采集接口

j)远程断电断油控制

k)开关门时间记录

设备要具备的功能

a)定位功能

定位监控设备通过GPS模块提供实时定位功能,可按照中心设置的频度自动定时向监控中心上报定位信息,也可接收中心的定位指令实时向中心上报一定次数的位置信息。

b)紧急求助功能

司机遇到紧急情况,触动报警开关,可以第一时间将报警信息传到监控平台,涉及到车辆的经纬度信息,详细街道信息,司机信息等情况。

c)报警功能

越界报警--车辆如果超过指定的范围行驶,定位监控设备向中心上报“越界”警情。

超速报警--车辆如果超过指定的速度行驶,定位监控设备向中心上报“超速”警情。

非正常启动报警--车辆在静止状态被非正常启动,向中心及管理员手机报警。

d)盲区补偿

如车辆运行过程中无线传输盲区,定位监控设备将需要上报的定位信息存储起来,并一直尝试重新建立无线连接,一旦连接成功,终端则将存储的定位信息重新上报中心。至少能存储不少于2500条定位信息。

e)语音播报功能

定位监控设备应具备信息指令汉字显示功能并具有语音播报功能。效果清晰。

f)通话功能

定位监控设备应具备和监控中心语音通话功能,监控中心和车载终端之间可通过现有运营商的移动通信网络实现相互呼叫。

g)图像功能

定位监控设备应具备视频图像抓拍功能,并可以自定义抓拍时间。

h)司机身份钥匙盘数据读取

可通过司机身份钥匙盘实现司机上下车记录。

I)汽车行驶记录仪功能

国家规定汽车行驶记录仪,定位监控设备通过专用接口可以实时采集事故疑点数据,身份钥匙识别功能。

j)终端供电

定位监控设备需有后备电源,一旦车辆处于断电状态,保证车载终端能够正常工作。

K) 掉电报警功能

定位终端有后备电源,一旦车辆处于断电状态,设备会自动上传报警信息到监控平台,提醒监控人员对车辆进行特定监控。 

l) 开关门时间记录功能

m) 远程锁车功能

技术参数

工作电压:9V 75V

平均工作电流:120mA12V

最大工作电流:< 2A

通讯接口:RS232 8个)

通讯接口:RS485 1个)

传输协议:TCP/IP

传输通道:GPRS

实时定位:GPS定位1-10秒更新频率可设置

定位精度:<3

实时跟踪: 定时53600秒、定距离5010000可设定

紧急报警:动作响应时间<3

工作温度:-20 +70

存储温度:-40 +80

相对湿度:10% 90%

断电数据保存:>90

紧急报警:动作响应时间<3

4.3人员定位监控功能要求

对市局现有的350兆集群手持机能够增加GPS定位模块的电台,进行GPS卫星定位查询。其要求:

a)直接利用市局现有的GIS地理信息平台接口进行介入;结合GIS应有GPS定位平台的一系列功能要求。

b)语音通信直接进入市局现有的350兆集群系统各基站;

c)手持机GPS卫星定位功能,不能占用350兆集群系统的控制信道及话音信道,避免出现因GPS定位而造成350兆集群系统的崩溃;

d)实时查询手持电台的准确位置;

e)通过公安IP网实现大范围跨区域的覆盖,同时实现统一集中管理调度;

f)针对公安应急突发事件,可以建立一个或多个便携式可安装在任意地点或通信车的GPS监控系统,实现在任意地点既可以单独完成便携GPS监控系统的应急指挥调度工作,也可以与指挥中心的地理信息平台共享资源。

g)各级指挥中心可通过GPS定位显示GIS图上实现自动发送短信、快速就近调度指挥和灵敏反应等功能。

h)系统具备集群语音通讯和GPS数据分路传输功能,确保集群语音通讯可靠使用。

5、短信/E-Mail报警子系统

短信报警子系统的功能应符合以下要求:

a)  可与各移动运营商的短信平台以专线方式连接,接收“12110短信报警信息并进行短信调度;

b短信报警采用抢答方式进行受理,受理后自动生成接警单,短信报警后经确认后,按规定程序处警;

c)  短信报警应具备回复报警人短信和群发、组发功能;  

6、技防报警子系统

指挥中心除以电话(固话和移动电话)作为最常用、最主要的报警信息来源之外,还需要提供对非话务通信的支持,以丰富报警信息来源,满足群众的其它报警求助手段。

本次拟建设1套非话务报警子系统,以实现对技防(金融等)报警手段的支持,统一非话务通信方式的报警信息接口。

非话务报警子系统在功能上应满足以下要求:

a)  可统一接入各类非话务报警信息;

b)  可作为子节点接入CTI通信平台;

c)  采用多线程模式处理消息;

d)  可对系统工作状态进行实时监控,并实时通知故障信息;

e)  可对网络链路连接状态进行实时监控,可对链路中断进行告警;

f)  可与现有金融报警系统进行连接,接收过滤后的技防报警信息,将该系统集成至110综合指挥系统平台中。

g)  可模拟各接入单位向系统发送测试信息。

7、报警定位子系统

7.1固定电话报警定位

通过“一打一查”方式查询固定电话报警用户的主叫“三字段”信息,更加快速准确地确定报警地址。固定电话报警定位应当满足以下的功能和指标要求:

a)  支持对不同运营商的用户的固定电话报警进行动态查询和定位;

b)  将取得的固定电话主叫信息,填入接警单;

c)  将取得的固定电话主叫号码信息录入本地电话库;

d)  将取得的固定电话主叫号码信息自动与地名库关联并在GIS系统上显示定位信息;

e)  可在受理台界面对电话库进行查询(含模糊查询)。

7.2移动电话报警定位

通过与各电信运营商的位置服务平台进行连接,通过“一打一查”方式查询移动电话报警用户的主叫“四字段”信息,更加快速准确地确定报警地址。移动电话报警定位应当满足以下的功能和指标要求:

a)  支持对不同运营商的用户的手机报警快速定位;

b)  可在接处警过程中对报警手机实现跟踪定位;

c)  符合警用软件接口的规范;

d)  定位精度不低于当地电信运营商服务定位精度,系统响应时间小于5秒;

e)  GIS上显示定位结果。

7.3辅助灯杆报警定位

通过报警人提供的安装在市区的30000个路灯杆的编号信息进行定位,与接处警软件相结合实现查询、多次定位功能,并将定位结果在GIS上显示。

由投标人负责对全市路灯杆进行粘贴、标点定位及数据录入合校正。

8、数据上传子系统

数据上传子系统包含两个部分,一部分是向警务综合平台中间库上传接处警的数据,一部分是向短信评议系统中间库上传接处警数据,数据上报系统完全符合省厅数据格式标准。

a)  不对接处警工作产生影响;

b)  上传时间间隔为60/次;

c)  数据格式符合省厅下发的辽宁省厅数据规范;

d)  配有查询数据页面。

9、时钟同步子系统

时钟同步子系统作用是准确地将同步定时信号从基准时钟传送给同步网的各节点,从而调整网中的各时钟建立并保持信号同步,以满足通信网传递各种通信业务信息所需的传输性能和交换性能的需要。确保网络中的接处警系统时钟统一化,避免接处警时间不统一。

10、网络安全子系统

110综合指挥系统需要通过相应的设备进行网络安全防护。

10.1、安全隔离网闸(2台)

网络防病毒软件的配置要求如下:

a)       采用2+1架构设计,包括内端机、外端机和独立的硬件隔离信息交换区;

b)       隔离区必须包含基于ASIC设计的电子开关隔离芯片,信息交换采用DMA方式实现;

c)       隔离反射交换总线速率不小于5Gbps

d)       并发会话数不少于12000

e)       网络吞吐量不小于800Mbps

f)       至少支持210/100/1000M光接口或电接口;

g)       具有公安部销售许可、国家保密局检测认证中心许可。

10.2、硬件防火墙(1台)

硬件防火墙的配置要求如下:

a)       著名国产品牌,有不少于6年的行业经验;

b)       标准2U机架式高效硬件设备;

c)       配置不少于610/100/1000M网络接口和2SFP光纤接口;

d)       并发连接数不小于220万且吞吐量不小于2G

e)       具备入侵检测、蠕虫病毒防范、上网行为管理等功能,特征库必须支持在线、手动两种升级方式;

f)       具备URL内容过滤功能,对色情、反动等相关网页内容进行有效屏蔽,特征库必须支持在线、手动两种升级方式;

g)       具备全中文的WEB 界面,支持基于硬件Key的认证管理方式;

h)       可以通过图形配置界面方便的对网口的工作模式进行设定,如半双工/全双工、MTU等;

i)       支持H.323SIP等多媒体协议,保证多媒体应用的高效传输;

j)       支持IPsec VPN SSL VPN功能,两种VPN方式支持同时启用、同时建立IPsecSSL加密隧道功能;

k)       支持基于时间的访问控制,支持OSPF等动态路由协议;

l)       支持透明、路由、NAT、透明路由的混合模式的工作模式;

m)       支持DHCP服务器、DHCP RelayDHCP客户端;

n)       支持集中管理功能,支持与网络安全管理平台软件等产品无缝集成;支持权限分级管理;

o)       平均无故障工作时间不小于8万小时。

10.3、网络防病毒软件(1套)

网络防病毒软件的配置要求如下:

a)       国内品牌,具有国内完全自主知识产权企业级网络版防病毒系统;

b)       提供30个服务器许可和60个客户端许可;

c)       病毒软件实时监控必须至少有文件监控、内存监控、网页监控、注册表监控、引导区监控;

d)       支持客户端/服务器方式的网络化管理,实现统一监控、统一策略分发、集中日志管理;

e)       客户端自动执行服务器下发的安全策略,实时查杀病毒或定时自动扫描,无需人工干预;

f)       支持多种操作系统;

g)       具有定时数据保护和数据恢复功能;

h)       具有漏洞扫描、系统漏洞补丁自动分发、注册表修复功能,具有病毒预警功能;

提供多种远程病毒报警手段,能将病毒报警信息多种方式传递给管理控制台或管理员;

 

11、显示系统建设要求

1、大屏幕显示子系统

1.1、基本要求

a)        选用DLP拼接投影技术;

b)        投影单元、图像拼接控制器和控制软件应为同一品牌产品;

c)        采用46列的设计;

d)        制造商应是美国德州仪器TI公司的DLP技术授权制造商;

e)        制造商须具有ISO9001质量体系认证;采用环保设计,并提供相关认证证书(ISO14001RoHS

f)        整屏拼接后的色彩一致性大于90%

g)        整屏拼接后的亮度均匀性大于90%

h)        大屏幕显示系统应能确保24小时连续运行。系统应具有先进性、稳定性和可扩充性。操作简单,维护方便,寿命长。所有设备的使用寿命:在正常使用并具备一定数量备品备件的条件下,不少于10年。

i)        为了操作方便,采用一台控制主机对整个大屏幕墙的操作进行控制,并且可以通过这台控制主机授权给网络上任何一台操作员工作站来对大屏幕进行控制;同时支持多用户同时远程控制,操作数不小于32个。

j)        可以通过操作软件对整个屏幕墙的显示内容进行设置和存储,并且可以进行定时安排,操作人员在日常工作状态下,只需要对大屏幕墙进行事先显示的设计,大屏幕墙将按照预先的安排自行工作,操作人员不需要进行额外的操作。

k)        系统具有强大的二次开发的功能,提供开发工具及开发接口和相关函数等集成开发软件环境。

l)        要求附带24Philips备用灯泡。

m)        系统建设含大屏幕墙的封闭装修,要求与大厅整体装修风格保持一致。

1.2、投影单元的技术要求

a)        投影单元应通过国家强制性产品认证;

b)        投影单元采用一次反射式箱体结构;

c)        投影单元采用4:3比例显示;

d)        投影单元标准具备内置图像处理模块;

e)        投影光机采用0.7″LVDS DMDTI最新DDP3020F驱动芯片,分辨率1024×768,对比度不低于1800:1

f)        投影灯泡采用Philips生产的UHP光源灯泡,投影光机输出亮度:单灯900ANSI120W-132W UHP灯泡功率1W可调,灯泡寿命大于6000小时。

g)        投影光机采用0.78:1广角镜头。

h)        投影光机应具有IP5X防尘测试报告。

i)        投影单元单屏应有不少于2RGB输入端口、1VIDEO输入端口和2DVI标准数字输入端口。RGB支持640×480—1600×1200,视频支持PALNTSCSECAM在内的全制式信号和HDTV高清信号。

j)        投影机内置专用的系统调整组件电路,包括对比度调整电路、3D梳状滤波、数字渐平修正电路、色彩补偿电路、数字色域控制(DSC)电路、亮暗平衡调整电路、以及光源的色彩伽玛矫正,色温的选择等,可对投影机单元和组合显示屏的显示效果调节进行细致的调节,保证投影墙整屏的亮度、色彩、对比度一致性。

k)        扫描频率:水平 15kHz -120kHz,垂直 24Hz -120Hz

l)        投影箱体以及投影机应具有专业防尘保护设计和降温通风通道,投影光机采用完全密封方式,详细说明。提供权威部门检测报告。

m)        投影单元对不同的投影机投射的图像要求避免相邻屏幕间图像的错位。

n)        投影单元采用一体化箱体,箱体间结构牢固可靠。应据实提供投影单元的经权威部门检测的8级抗震测试报告。

o)        投影单元采用后部维护方式,光机色轮应便于拆卸和更换,无需移动整个投影光机或对光机位置做几何调整。

p)        投影单元应提供噪声检测报告,要求噪声低于40dB

q)        投影单元具有工作状态LED指示灯,便于故障诊断。

r)        平均无故障时间MTBF≥30,000小时(灯泡除外)。

1.3投影屏幕的技术要求

a)        屏幕采用复合玻璃屏幕;屏幕与整体框架应具有可靠的连接。

1.4、图像拼接控制器的技术要求

a)        应通过国家强制性产品认证;

b)        整机平均无故障时间要求大于30,000小时;

c)        具有至少24路视频输入端口,可同时以漫游方式显示,支持NTSC/PAL/SECAM制式。

d)        支持标准的全制式CVBS(如PALNTSCSECAM等制式)和MPEG-2/4H.264MJPEG等压缩编码方式的数字IP流媒体视频信号的直接输入处理,能够支持400路以上的IP视频信号同时显示,并能实现单屏最大16路的IP视频信号同时显示。

e)        至少具有4RGB输入端口,每个输入端口可以支持从640×4801600×1200分辨率的图像,支持81624位颜色深度;

f)        至少具有2路网络接口,可以连接10/100/1000M自适应以太网,支持TCP/IP协议;

g)        采用DVI接口输出,输出640×4801600×1200分辨率,输出色彩支持8位、16位、32位颜色;

h)        图像拼接控制器与投影单元应采用DVI线缆连接;

i)        采用冗余电源、风扇设计;

j)        具有配套的中文投影墙应用管理系统。

k)        系统具有二次开发功能,可根据用户的具体要求,在控制器及软件原代码基础上进行二次开发。

1.5、系统控制管理软件的技术要求

a)        提供该控制管理软件的软件著作权登记证书;

b)        提供多用户的认证和授权机制,管理员可对各操作员授予各种操作功能的权限,也可以根据大屏幕不同区域设定各操作员的可操作区域;

c)        通过串口和IP并行结构将各个子系统有机的结合在一起,采用C/S的工作模式,实现网络的分控和权限的集中管理;

d)        控制软件支持多种操作平台;

e)        提供模式和预案的管理。操作员可对各种信号窗口的显示方式和布局保存成模式,或者根据时序定制为预案,并可通过快捷键对模式和预案进行快速调用,实现自动化控制管理功能,最大可支持到500个预案的保存。

f)        对大于投影机物理分辨率的输入信号在矩阵直通放大显示时,可进行分辨率拓展,使图像显示更加清晰;

g)        支持全部进程窗口反馈到用户控制电脑的大屏幕软件虚拟屏上,也可以任意指定进程窗口反馈到控制电脑的虚拟屏上管理;

h)        具有先进的组合屏平衡调节技术,可对单个投影机进行操作设置,也可对投影机整体进行操作维护,对投影机的图形拼接、整体亮度、对比度等项目进行整体操作、控制及设置;

i)        控制软件具有智能管理硬件设备状态报告功能,可自动读取相关部件(如投影机灯泡、电源、风扇等)的工作状况。提供软件操作界面。

j)        各类信号的显示窗口可设置任意方式的文字叠加功能。

k)        支持各类信号源预览及快速调用,操作员可在各类信号上屏显示之前,同时对若干信号进行开窗预览,并用鼠标快速将信号窗口拖移上屏显示,需提供详细说明。

l)        在控制终端的模拟屏上开的信号窗口具有图像回显功能,使操作人员不用看大屏幕即可在控制终端上监视投影墙的显示内容,需提供详细说明。

m)        具有完整的二次开发接口,提供对其他系统的控制接口,且系统建设方必须保证免费提供控制软件系统的升级和更新。

12LED显示子系统

本次配置的LED显示屏部署在指挥大厅和办公大楼一楼大厅指挥大厅的LED分别位于DLP和上方两侧的LED显示屏DLP等高,上方的LED显示屏与下方的显示组合等宽,一楼大厅的LED尺寸是4.5m×8m,包含控制主机、控制卡、控制软件等配套产品。

LED显示屏的建设要求如下:

a)        指挥大厅LED屏采用Φ3.75室内双基色,像素间距4.75毫米,像素颜色为红色和绿色;一楼大厅LED屏采用室内全彩色,像素间距不大于6毫米,像素颜色为红色、绿色和蓝色。

b)        要求亮度级数红、绿、蓝各256级灰度以上;

c)        采用进口发光管芯;

d)        采用同步显示控制方式;

e)        投标方应该提供全套配件如支架、边框、面板、控制卡及软硬件终端。

f)        投标方应对LED显示内容进行设计,可以显示温度、天气、时间、星期、值班人、文字等信息;可显示中、英文文字、图形、动画。

13、无线图传子系统

本次配置的无线图传共计3套,其中单兵高清无线图传1套,车载高清无线图传2套,并配以摄像机、摄像头、数码相机等相关附属设备。

配置要求:

a)       中心频率:300400MHz

b)       具有高速运动中的传输能力

c)       采用3GB3G通信技术

d)       车载设备在城市内覆盖范围可达10km以上

e)       单兵前端覆盖范围可达2km以上

f)       达到D1画质的视频传输

g)       具有抗干扰能力

h)       接收单元具备模拟视频和数字视频(IP数据)接口,可通过公安视频会议系统或专网传送;

i)       音视频同步实时传输

j)       发射单元具有旋钮式功率、频率调节功能,方便使用

k)       2MHz载波带宽,可实现2.8Mbps信息传输速率;

l)       无线电发射设备型号核准证

m)       公安部安全与警用电子产品质量检测报告

n)       环境模拟试验报告

14、会议子系统

首长指挥应用系统主要是在处置重大案事件时,首长可能用到的相关系统。

1、会议子系统

一套包含会议桌椅、显示部分、会议讨论系统和音响扩音系统,以及首长指挥使装修改造。本部分主要实现首长决策室功能子系统的设计和安装,为首长决策提供一个功能完善的会议环境。

2、中控子系统

在首长指挥室配置1套集中控制设备,可以对灯光、音响、矩阵、大屏等设备进行控制,配置1套墙上面板、1套控制软件以及15.7英寸无线触摸屏控制终端。

3、视频监控子系统

在指挥大厅的四周各设置一个摄像头,用于对大厅的工作状况进行监控同时连入整个大楼的视频监控系统

摄像头的技术要求如下:

a)       图像传感器选用1/4 inch SONY EXVIEW CCD

b)       有效像素PAL:752(H)×582(V)/NTSC:768(H)×494(V)

c)       水平解析度不低于480TVL

d)       最低照度:彩色不低于0.7Lux/F1.4,黑白不低于0.01Lux/F1.4

e)       具备自动/室内/室外白平衡功能;

f)       可提供18倍焦距,范围为4.1-73.8mm,变焦速度约为2.1秒;

g)       近摄距:290mm(广角),800mm(望远)

h)       光圈数:F1.4-F3.0

i)       可在水平范围进行360°连续旋转, 水平键控速度:0.3~240/, 水平预置点速度:400/秒;

j)       可在垂直范围进行0°-90°自动翻转, 垂直键控速度:0.5~60/, 垂直预置点速度:150/秒;

k)       可设置的预置点数量不少于200个;

l)       模拟输出接口:1.0V[p-p] / 75Ω,NTSCPALBNC头;

15、系统运行支持保障系统要求

15.1、网络综合布线

综合布线系统采用集中式管理模式,将信息点集中到机房统一管理。信息点采用模块端接方式,弱电线槽全部防静电地板下铺设。

a)工作区子系统:根据设计目标和用户要求,在选用信息插座及面板时,在充分满足技术性能和技术指标的前提下,同时要充分考虑用户使用的方便性,因此所有信息出口数据采用六类信息模块,布线点为数量暂定为200个。

b)水平子系统:综合布线系统的水平子系统是由连接各工作区信息插座与各楼层配线间的线缆以及各楼层配线间的互连线缆组成。考虑到日后发展的需要以及日常使用的出现问题的可能,在水平线缆布线时留有一定的冗余,工程设计余量为使用量的10%

c)设备间子系统:设备间子系统由网络机房中的主配线柜构成,主要由数据配线架、光纤配线架、适配器、跳线管理器、原厂数据跳线、机柜等组成,它让主配线柜与各种不同设备互连起来,如PABX网络设备和监控设备等与主配线架之间的连接等。

d)主干端语音配线架采用110型卡接式配线架并机柜式安装,即方便语音跳线同时安装体积小,密度大,主干线缆按每个语音信息点配2对主干线缆配置。

e)对线槽和管路的要求:金属线槽用来安放和引导电缆,并起到机械保护的作用。同时还提供了一个防火、密封、紧固的空间使线缆可以安全地延伸到目的地,并为今后维护和扩充提供方便;全部要求使用锁扣封闭,以防鼠害;为确保线路安全,应使桥架有良好的接地端。金属桥架、金属软管均需整体连接,并在本楼层内接地(强电保护地)。

15.2、综合操作台

综合操作台指标要求:

a)操作台为多个功能操作台拼装式为一个整体结构;台板和后面板可拆卸,拆开后面板后,内部为19"标准柜结构;

b)在实现控制功能情况下,操作台各部分尺寸比例恰当,造型美观,其设计和布设符合人体工程学,为操作人员提供轻松、舒适的操作环境;

c)操作台表面不反光,经长时间操作后,操作人员不会产生明显刺眼等不适感;

d)操作台的各种连接缆、线应由下部引入,其背部设活动开启门,电源电缆和信号电缆分开铺设,或将电缆加屏蔽;

e)操作台中低压信号电路与电力电路分开布设并绝缘,两种电路互相不干扰,连接线路不外露,操作台上设备布置合理,便于值班员操作。

15.3、设备机柜

按照现场情况,根据整个项目的所有设备数量配置相应的黑色网孔门19英寸标准机柜,具体标准如下:

 a)符合机柜生产标准:laquoGB/T 19001-2000 idt ISO 90012000质量管理体系---要求raquo19英寸国际标准、公制标准和ETSI标准等;

 b)选用优质冷轧和冷轧拉伸钢板,主体框架材料厚度为1.5mm2.0mm

c)要求板料平整,折弯处横平竖直,弯角处理整洁,无铁料脱落、无毛刺、无非正常性变形、无焊渣、焊接处牢固整平处理良好;

d)安装螺丝螺母选用弹性良好不锈钢;

e) 脚轮采用单个承重100kg以上内涵滚动轴承,脚钉采用直径Φ18mm以上承重平垫螺钉;

f) 标准配置电源选用含有CCC认证和9001认证;

g) 风机选用轴承含油风机,零下10ordm低温冷冻30分钟3分钟内达到原有每分钟2500转速试验,风扇噪音小于60分贝,使用寿命30000小时,无安装板振动声,含有CCC认证、9001认证;

h) 机柜设接地点,确保机柜有效接地。机柜上下左右留有走线孔,机柜底部大走线盖板可调节;

i) 机柜整体承重,托盘单个承重100kg,使用设计良好;

j) 电源插座:在插座附近标明所允许的最大负载;

k)提供足够端口的KVM共享器以及液晶显示器、键盘/鼠标。

15.4、防静电地板

在指挥大厅安装防静电地板,地板下有效高度至少150mm。静电地板要求:

a) 承载能力应达到均匀载荷大于1000kg/m2,防静电地板上任何部位的集中载荷应大于300kg,在直径为6cm的加载点上承重300kg的载荷时,挠曲量应小于2mm,并无永久性变形。可调支撑应能承受1000kg以上的垂直负荷,且板面应有一定的耐磨擦性。

b) 其系统电阻应为106Ω-109Ω,在温度为21±1.5,相对湿度为30%时,防静电地板的静电电压应低于2500V,表面电阻值应为106Ω-109Ω

c)防静电地板受环境影响的收缩量应小于0.5mm,板面的挠曲量应小于0.25mm

d)防静电地板表面应不反光、不打滑、耐腐蚀、不起尘、不吸尘、易于清扫。

15.5、电源安全(UPS

使用大楼整体UPS电源,施工单位配合接入施工

六、现场实施、培训及售后服务

要求投标方提供良好的现场实施及优质的售后服务。

1、现场实施:配备具有经验的项目经理,制定完整的施工、调试、测试技术措施及质量验收施工组织方案,科学调配人力、物力资源,合理安排工程时间进度,并严格遵守工程进度计划;

2、培训:工程竣工后,要为用户方提供完整的技术文档和资料,并制定培训计划,对用户方的操作者和维护人员开展培训;

3、售后服务:提供满足国家标准免费售后;具备完善的服务机构,提供经验丰富的售后维护人员,提供不间断的售后服务支持,满足用户单位需求。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章  投标文件

 

投标人必须按下述顺序和要求编写、装订投标文件:

一、投标书

二、投标报价表

三、投标人关于资格的声明函

四、法定代表人资格证明书

五、授权委托书

六、营业执照

七、税务登记证明

八、资质证书

九、投标人须提交的其他资质文件

十、投标设备产品说明书、生产许可证或质量证明

十一、投标设备与招标设备技术条件差异表

十二、投标人需说明的其他问题

十三、投标人投标综合情况说明

十四、系统设计方案及施工方案

(注:本章中未提供格式的,由投标人自行拟定,但不可缺项)


一、投标书

致:业主:             

1、根据已收到的           项目(招标编号:      )的招标文件,我单位经研究上述招标文件的招标须知、合同条件、技术规范和其他有关文件后,我方愿以人民币         元(大写         元)的投标报价,按招标文件要求履行合同责任和义务。我方承诺在签订合同后   日内完成合同项下货物的制造及安装,质量标准达到      

2、我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料,对于招标文件中所有内容均清楚无误,投标截止时止我方完全清楚,并放弃一切存有含糊不清或误解的权利,对招标文件所有内容无异意。

3、如果在开标规定日期和时间后,投标人在投标有效期内撤回投标,其投标保证金应被没收。

4、投标人同意提供按照买方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解买方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

5、投标人遵守贵单位有关中标服务费的规定。

6、我方将以人民币        元(大写                  元)作为投标保证金与本投标书同时递交。

投标单位:(盖章)

       

法定代表人(或负责人):(签字、盖章)

                        

二、投标报价书

一、投标报价须综合考虑设备产品的采购、保管、运输、安装、调试、检测、验收等与设备供应有关的一切内容相关的一切费用。除非合同另有规定,投标报价书的单价和合价均包括劳务、机械及机械的场内外运输、设备、设备(成品、半成品)及其采购、运输、保管、损耗;质检(自检)、测量、检验、测验、试验、化验、缺陷修复、管理、税费、利润等费用,以及合同明示或暗示的所有责任(含为实现产品所采用的各种措施)、义务和一切风险。投标单位应将有经验的投标人所能预测的全部风险予以充分考虑。

二、投标单位应详细完整填写投标设备的技术性能参数,规格及技术要求须满足本招标文件要求,且总报价均不能超过最高限价,否则其投标文件将被拒绝。本次招标采用一次报价形式,不允许投标单位在投标文件中或在递交投标文件后以补充、修改的方式更改投标报价。招标文件规定的全部费用应认为已被计入投标报价书中。

三、各种投标设备、材料须标明规格型号及生产厂家。

四、投标报价表格式如下:

投标报价表

序号

设备、产品名称

(品牌及型号)

详细技术性能参数

单位

数量

单价(元)

合价(元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计:(结转至投标书报价)

 

投标人:                       法定代表人(或负责人)或授权代表人:

 

(公章)                               (签章)

         

 

三、投标人关于资格的声明函

项目名称:

    期:

致:业主                

本投标人愿意针对上述项目进行投标,投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背,本投标人承担由此而产生的一切后果。

 

特此声明。

 

法定代表人(或负责人)或授权代表人:(签章)

投标人:(公章)

 

四、法定代表人资格证明书

可采用工商行政管理部门颁发的企业法定代表人证或经上级行政主管部门认定的如下格式的法定代表人资格证明书

 

法定代表人资格证明书

单位名称:

地址:

姓名:         性别:      年龄:      职务:

                   的法定代表人。为                  工程(设备)的采购招标签署的投标文件,进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务,并确保设备的交付、安装调试、保修和售后服务的顺利进行。

特此证明。

 

 

投标人:(盖章)              

 

日期:         

 

五、授权委托书

本授权委托书声明:我         (姓名)系          (投标人名称)的法定代表人,现授权委托                 (单位名称)的    

      (姓名)为我公司代理人,以本公司的名义参加            (招标单位)的                     项目的投标活动。代理人开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

代理人:            性别:           年龄:

单位:              部门:           职务:

 

投标人: (盖章)

法定代表人(或负责人): (签字、盖章)

                   日期:            

 

 

六、营业执照

(复印件)

 

七、税务登记证明

(复印件)

 

八、资质证书

(复印件)

 

 

 

 

 

 

 

九、投标人须提交的其他资质文件(复印件加盖公章)

1、投标企业概况(包括有关确立投标人法律地位的原始文件复印件及其它相关资质证明)。

2、投标人在过去完成项目的情况和现在履行的合同情况。

3、最近三年经过审计的财务报表复印件。

4、其它各种奖励与处罚。

5、业绩。

6、信誉证书、荣誉证书。

7、投标产品符合《政府采购自主创新产品目录》、《节能产品政府采购清单》或《环境标志产品政府采购清单》相关证明。

8、投标人认为必要的其他资料。

9、无行贿犯罪记录证明:根据抚顺市行贿犯罪档案查询工作实施办法,投标单位或个人开标前,应当及时到招标地检察院预防部门办理相关手续,投标单位或个人必须持有招标地检察院预防部门出具的无行贿犯罪记录的证明,方可参加投标,否则不得参加投标。

十、投标设备产品说明书、生产许可证或质量证明

投标单位须提供参加投标所有设备的产品说明书(原件),生产许可证或由政府质量监督部门出具质量证明书。

十一、投标设备与招标设备技术条件差异表

编号

设备名称

投标设备主要参数

招标设备主要参数

其他说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十二、投标人需说明的其他问题

投标人质保承诺、售后服务承诺及技术培训方案等。

十三、投标人投标综合情况说明

 

 

十四、系统设计方案及施工方案

投标单位应递交完整的系统设计方案及施工方案或施工组织设计,说明各分部分项工程的施工方法和部署,包括必须的图表、文字说明等资料,至少应有(如无样本投标单位自行设计):

(一)现场总平面布置图;

(二)工程总进度或工期网络图;

(三)主要劳动力需求表;

(四)主要施工机械及材料需求表;

(五)质量保证措施;

(六)工期保证措施;

(七)安全和文明施工保证措施;

(八)主要部位施工方法。

(九)应用新技术、新材料、新工艺、新设备的技术组织措施,且具有先进、适用、可靠、经济等特点。

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