江苏城南新区城南开发公司商务办公楼工程项目管理服务

YCS200908052

城南新区城南开发公司商务办公楼工程项目管理服务

盐城市城南新区开发建设指挥部

江苏全盛工程造价事务所有限公司

盐城市发展和改革委员会

落实

盐城市城南新区

8000万

1

盐城市行政服务中心三楼江苏全盛工程造价事务所有限公司服务窗口

2009年11月30日

2009年10月31日

2010年10月9日

2009年11月30日

2009年12月7日

叁级

盐城市工程建设项目管理招标公告

一、盐城市城南新区开发建设指挥部城南新区城南开发公司商务办公楼工程已经盐城市发展和改革委员会批准建设。工程所需资金采取多渠道方式筹措解决。现邀请合格的潜在投标人参加该工程的项目管理服务的投标报名。

二、江苏全盛工程造价事务所有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。

三、工程概况

（1） 工程名称： 城南新区城南开发公司商务办公楼工程的项目管理服务（含工程监理服务）。

（2）工程地点：盐城市城南新区（跃马路东、南纬路北侧，盐渎路南行政办公次中心内西南角）。   

（3）项目规模：建筑面积约36000平方米，投资约8000万元。

（4）计划开工时间：2009年11月。

（5）质量标准：合格；质量目标：按中标单位承诺的质量目标为准。

（6）要求工期：满足本项目工程建设的需要。

四、标段划分及招标内容

（1）本次招标项目为一个标段。招标内容为城南新区城南开发公司商务办公楼工程施工准备阶段（含设计、招标阶段）、施工阶段、竣工验收阶段的全过程监理、项目管理，具体以招标文件中要求的内容为准。

五、投标申请人应当具备的主要资格条件。

（1）申请人资质类别和等级：投标申请人须是具备国家或省级建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业监理甲级或综合监理资质的独立法人。

（2）项目负责人资质要求：投标人的项目负责人必须为投标申请人本单位的在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康，并具有房屋建筑工程专业的国家注册监理工程师执业资格，且所学专业或执业专业为房屋建筑工程专业，投标报名时须提供单位任职证明原件、房屋建筑工程专业的《监理工程师执业资格注册证书》原件、学历证书原件、加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料。

（3）总监理工程师资质要求：投标人的总监理工程师必须为投标申请人本单位的在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康、并具有房屋建筑工程专业的国家注册监理工程师执业资格，且所学专业或执业专业为房屋建筑工程专业，投标报名时须提供单位任职证明原件、房屋建筑工程专业的《监理工程师执业资格注册证书》原件、学历证书原件、加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料。

（4）拟投入本工程的项目管理机构人员的资质和要求：拟投入本工程的项目管理机构人员均为本单位在职人员，专业配置应齐全，具体要求如下：

项目管理人员要求：除项目负责人外应配备房屋建筑工程专业人员不少于2名、市政公用工程专业人员不少于1名、水电安装专业1名，上述人员应具有中级及以上技术职称。

监理人员要求：除总监理工程师外应配备房屋建筑工程专业监理工程师不少于2名、市政公用工程专业监理工程师不少于1名，现场监理员（所学专业为房屋建筑工程专业、市政公用工程专业、景观绿化专业或类似专业等）不少于4名。上述人员中须有一名能从事工程造价控制，同时具有注册造价工程师资格。

投标报名时须提供相关专业的《监理工程师执业资格注册证书》（建设部）、《监理员岗位证书》原件、《造价工程师执业资格注册证书》原件、学历证书原件、职称证书原件、加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料。上述项目管理人员、监理人员、招标代理人员不得交叉使用。

（5）项目管理部人员均为本单位正式在职职工，且均无在建工程。在本项目管理服务阶段，招标人将对中标人的现场管理机构及其成员按其投标承诺严格考核。报名时须提供项目管理部所有人员2009年以来在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件及与本单位签订的劳动合同原件。

六、本项目采用 “资格预审”入围办法，符合资格条件的报名申请人采用全数入围的办法确定合格的潜在投标人。

七、本项目评标定标办法采用“综合评估法”。具体评标办法如下：

盐城市城南新区城南开发公司商务办公楼工程项目管理服务（含工程监理）招标评标办法采用综合评估法，由评标委员会先对投标人的投标文件从项目管理、监理实施方案、人员素质、投标报价、检测设备、投标人项目负责人业绩五个方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐标明顺序的三名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。

(一)、监理费(含项目管理费)报价（30分）

1、有效投标报价：

1.1、投标报价符合招标文件、招标答疑的要求；

1.2、投标人的投标报价不低于企业成本价；

1.3、投标人的投标报价不高于最高限价；

1.4、在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标的；

1.5、监理及项目管理总费用不低于国家规定的监理费收费标准的80%；

不符合上述要求的，作为无效投标报价，无效投标报价不参与评标。

2、评标基准价的确定

以经评审不低于企业成本且不低于国家规定监理和招标代理收费标准80%的最低投标报价作为评标基准值。

3、报价得分计算

3.1各投标人的投标报价等于评标基准价的，得30分。

3.2各投标人的投标报价与评标基准价相比，每高1%扣0.3分，从30分起扣，不足1%按插入法计算。

（二）、项目管理、监理方案（33.5分）

项目管理、监理及招标代理方案采用无标志，违反无标志要求者按废标处理。投标书包含下列内容者，得基本分32.5分。有明显缺项者，评委可在基本分的基础上扣分。每缺一大项扣1分，每缺任一大项中的一小项，扣0.2分。同时，评委可根据监理大纲的针对性、合理性、可行性的原则，对方案予以加分。最高加分不超过 1分。

1、工程概况、项目管理目标。要求具有明确的项目管理范围和监理目标，内容全面，编制完整。

2、项目管理组织机构。要求建立健全监理组织机构，规范对项目负责人（总监理工程师）、监理工程师及技术人员的各项要求，完善职责分工，落实相关责任，具有一套行之有效的工作体系。主要内容包括：（1）监理机构设置、职能分工及管理网络；（2）监理人员组成（不得透露人员姓名）；（3）各级人员的职责与权限；（4）监理责任及奖惩措施等。

3、项目管理工作制度。

4、对投资、质量、进度、安全的控制措施和对设计、合同管理及有关工作关系协调的措施。要求针对本工程的特点，制定切实可行的控制和协调措施，确保达到预期的标准和要求。主要内容包括：（1）设计管理（负责前期手续的办理、施工图审查等）；（2）造价管理（负责项目资金测算、草拟项目实施方案、办理概算审查、招标阶段的清单审核、施工阶段的造价控制、变更、签证管理、竣工结算的审核等）；（3）合同管理（草拟项目发包方案、招标文件审核、协助组织开、评标、草拟合同及合同的执行等）；（4）质量管理（施工方案的审核、督查施工单位质保体系的运行、组织图纸会审、隐蔽工程及分部分项工程验收、定期提交质量评估报告等）；（5）安全文明施工管理（监督施工单位遵守工程建设安全生产有关规定、督促监理单位检查施工过程中各项安全防护措施等）；（6）进度管理（编制项目建设计划并组织实施、督促施工单位按工作要求组织人、材、机投入到位，保证项目按期竣工）；（7）施工组织协调（负责场地内的管线、障碍物等调查、组织测绘、跟踪项目拆迁、组织专家会审解决施工过程中的疑难问题、矛盾协调等）；（8）报表编制及工程资料管理（做好报表编制和汇报工作、负责工程资料的归集、维护等工作）；（9）工程验收及督查工程保修期内的质量缺陷整改（组织工程竣工验收、督查保修期内工程质量等）；（10）建设过程中对工程质量、进度、投资等进行监理控制；（11）工程技术难点、主要施工工艺的控制；（12）其他项目管理事项。

（三）、人员素质（30分）

1、项目负责人及总监理工程师人选（10分）

（1）本工程要求项目负责人及总监为本单位在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康，并具有房屋建筑工程专业的国家注册监理工程师执业资格，且所学专业或执业专业为房屋建筑工程专业，具备上述条件者，得基本分8.5分。项目负责人及总监具有高等教育学历（大专及以上学历）加0.5分；具有高级工程师技术职称的的加0.5分；总监理工程师被省辖市级行业管理部门评为优秀总监理工程师的加0.3分；总监理工程师被省级行业管理部门评为优秀总监理工程师的加0.4分；总监理工程师被国家级行业管理部门评为优秀总监理工程师的加0.5分。

（2）本项以投标人投标时提供的《监理工程师执业资格注册证书》原件、学历证书原件（相关执业证明原件）、职称证书原件、优秀总监理工程师获奖证书（材料）原件、单位任职证明原件及加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料计分。其中，优秀总监理工程师的有效期（市级一年、省级二年，国家级三年，同一奖项以获得高的奖项计分，不重复计分）。有效期计算从获得奖项的证书（或文件）颁发日期至投标截止日期止。

2、项目管理专业人员、专业监理工程师、监理员（10分）

（1）拟投入本工程的项目管理机构人员均为本单位在职人员，专业配置（房屋建筑工程专业、市政公用工程专业、景观绿化专业或类似专业、水电安装专业等）应齐全，具体要求如下：

项目管理人员要求：除项目负责人外应配备房屋建筑工程专业人员不少于2名、市政公用工程专业人员不少于1名、水电安装专业1名，上述人员应具有中级及以上技术职称。

监理人员要求：除总监理工程师外应配备房屋建筑工程专业监理工程师不少于3名、市政公用工程专业监理工程师不少于1名，现场监理员（所学专业为房屋建筑工程专业、市政公用工程专业、景观绿化专业或类似专业等）不少于4名。上述人员中须有一名能从事工程造价控制，同时具有注册造价工程师资格。

符合上述条件的，得基本分9分。除上述要求人员外每增加一名房屋建筑专业的监理工程师加0.5分,最高加分为1分。本项以投标人提供的相关专业的《监理工程师执业资格注册证书》（建设部）、《监理员岗位证书》原件、《造价工程师执业资格注册证书》原件、学历证书原件、职称证书原件、加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料计分。

（2）上述所有人员不得重复计分。

 3、年龄结构（5分）

投标人应提供参与本项目管理机构人员的姓名、年龄、职称、执业资格、从事专业。并保证提供的人员参加本工程的现场项目管理，提供的人员中各层次管理人员间年龄结构相对合理，主要管理人员年龄适当。符合上述条件者，得基本分5分。评委如认为项目管理人员年龄结构不合理，可在基本分的基础上扣分，最多扣分不超过0.5分。

4、专业配套（5分）

参与本工程实施的监理人员各专业搭配合理、齐全、配套。项目管理机构人员专业搭配由投标单位根据工程体量、专业要求、施工图纸、监理工作内容自行配置齐全。投标人确保项目管理组成员中有房屋建筑工程专业、市政公用工程专业、景观绿化或类似专业、造价控制人员、水电安装等。如专业搭配基本合理，满足工程项目管理和招标代理要求的，得基本分4.5分，评委根据专业搭配的强弱情况予以加分，最多加分不超过0.5分。本项投标人投标时应提供参与本项目管理服务的项目组成人员名单，并提供参与本项目管理服务的项目组成人员的履历表（包括学历、职称、工作经历、类似工程项目管理及监理业绩）。评委根据投标人提供的材料予以打分。如发现提供虚假资料的取消其中标资格。

（四）、检测设备（5分）

投标人应提供用于本项目的检测设备和单位自有设备情况，并保证所提供的设备随用随到。所提供的设备齐全、配套者得基本分5分，如检测设备配套不全，由评委酌情扣分，最高扣分不超过0.5分。

（五）、投标项目负责人及总监业绩 (1.5分)

投标项目负责人承担的类似工程获得省辖市级市优、省优、国家奖奖项的给予加分，其中：省辖市级市优最高加0.3分，有效期一年；省优最高加0.6分，有效期二年；国家奖最高加1.0分，有效期三年。

投标总监理工程师承担的类似工程获得省辖市级市优、省优、国家奖奖项的给予加分，其中：省辖市级市优最高加0.2分，有效期一年；省优最高加0.3分，有效期二年；国家奖最高加0.5分，有效期三年。

加分时，只针对上述奖项中的一个最高奖项计一次分值，不重复加分。本项以投标人提供的项目管理合同（或监理合同）原件、工程有效获奖证明材料原件计分。工程总造价和项目负责人（或总监）姓名要在项目管理合同或监理合同中体现。如未能体现的，须出具建设单位证明或其他有效证明材料原件。

 上述奖项不是投标人承接的工程，不予计分。其他奖项也不予计分。

 八、公告发布后，凡具备以上主要资格条件，并自愿参加本工程投标报名的申请人，到盐城市行政服务中心三楼江苏全盛工程造价事务所有限公司服务窗口（联系人：祁建峰，联系号码： 13626206678）领取“报名授权委托书”、“盐城市城南新区城南开发公司商务办公楼工程项目管理服务（含工程监理）资格预审文件”格式（可从www.jsqszj.cn下载），并于2009年11月 　30　 日16:00时至2009年12月  　7  日16:00时前，将下列资料按规定装入“投标报名资料袋”（投标报名资料袋无须密封，但封袋上应明确注明“盐城市城南新区城南开发公司商务办公楼工程项目管理（含工程监理）资格预审申请材料”字样）中，投至盐城市建设工程交易中心（盐城市行政服务中心三楼，盐城市鹿鸣东路6#）的“2号投标报名箱”中。除本公告特殊约定外，投标人提供的资料中缺下列（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）项资料任意一项者将被视为资格审查不合格。

（1）投标申请人报名授权委托书原件；（2）已填写的本项目资格预审文件原件，一式两份；（3）投标申请人资质证书（副本）原件、营业执照（副本）原件；（4）对照招标公告要求的总监理工程师须提供的《监理工程师执业资格注册证书》原件、单位任职证明原件、学历证书原件、加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料；（5）对照招标公告要求的现场管理机构人员提供的《监理工程师执业资格注册证书》原件、《监理员岗位证书》原件、《造价工程师执业资格注册证书》原件、职称证书原件、学历证书原件、加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料；（6）对照招标公告要求提供的业绩材料原件；（7）项目管理部所有人员2009年以来在本单位向劳动或人事保险部门交纳的养老保险单据原件和复印件及与投标申请人签订的劳动合同原件和复印件；（8）投标申请人认为需要提供的相关资料。

九、投标申请人必须按招标公告要求提供真实、齐全的资料，招标人将对其提供的资料逐一核实，如发现不真实，将视为资格预审不合格。投标申请人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消投标资格。

十、资格预审结束后，请投标申请人接到招标人书面或电话通知后到江苏全盛工程造价事务所有限公司领取《资格预审合格通知书》或《资格预审结果通知书》，如在规定时间内未领到本通知的，请在一日内主动向招标人或江苏全盛工程造价事务所有限公司查询，逾期责任自负。资格预审合格的投标申请人按招标人或代理公司的通知领取本项目招标文件并参加投标，否则，行业主管部门将对照文件规定在相关网上通报。

十一、招投标监督投诉电话：盐城市建设局招标办公室：0515-88587313、盐城市招投标管理委员会办公室：0515-83080019

招标人（公章）：                 　　　　　　　　　    招标代理机构（公章）： 　

法定代表人（签章）：                　　　　　　　　 法定代表人（签章）：

联系人：杨玉        　       　　　　　　　　　　　 联系人：严万华      

联系电话：   0515-88116602          　    　        　　　 联系电话：13605100838

二〇〇九年十一月十二日

盐城市开元路8号

0515-88116602

祁建峰

13626206678