2018年全市智慧城市建设项目监理招标

序号

项目名称

服务内容

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总价

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2018年全市智慧城市建设项目监理招标

相关建设监理单位应根据项目的要求提出完整的实施方案；

相关建设监理单位有权在签订最终协议前，根据需要修改本规范书。规范书的最终解释权在相关建设监理单位；

本规范书应被视为保证监理工作正常运作所需的最低要求，如有遗漏，相关建设监理单位应在建议书中加以补充和说明，并提供有关资料。否则一旦认定将视为相关建设监理单位认同的遗漏部分；

相关建设监理单位的应答文件格式和内容必须严格按照采购文件和规范书要求编制；同时文字清晰、内容完整、装订整齐，目录清晰、查找方便；正文有页码，图纸表格等有编号，资料齐全。

技术规范书应答：

具备资质资格的单位必须按具备资质资格的应答文件的要求如实编写应答书。

具备资质资格的单位对技术规范书填写技术条款偏离表。

具备资质资格的单位  对技术规范书填写技术条款偏离表的应答后，应根据自身的具体情况，在应答书中进行具体、详细的说明或提出建议。

1 质量管理与保障体系：

具备资质资格的单位应提供有效期内的ISO9000、ISO14000、OHSAS18001等；

2 工程建设规模：

相关工程的建设规模见招应答文件和报价表，以实际投资为准。

3 监理工作要点：

本次具备资质资格的预计工程规模见报价表，以实际投资为准；

审查施工组织设计和施工方案；

协助建设单位组织施工图纸会审；

监督施工单位严格按图纸、规范、标准和管理程序施工,控制工程质量和进度；

核查主要建筑材料并核定其性能是否满足规范及设计要求。(材质、产地、出厂)；

核定和会签设计变更，并进行相关的工程洽商；

协调施工单位、设计单位及建设单位各专业间的关系；

负责工程质量事故的分析并提出处理意见；

负责审核工程质量和进度，审核工程量，并根据协议相关条款会签付款申请凭证；

协助审查工程竣工结算； 

组织工程阶段验收,协助建设单位进行工程竣工初验。

4 监理工作范围：

4.1系统集成施工：

包括设备安装工程施工、列头柜安装工程施工、电力线缆布放施工、光纤尾纤布放施工、设备软硬件调测。 

4.2软件监理范围：

包括测试环境搭建、程序库准备，任务分解安排连同预算、人员、物理资源、软件规模和相关任务进度安排，并提供进度安排、跟踪报告，参与软件的黑盒测试、白盒测试，软件产品的质量特性管理。

5 监理工作要求：

掌握工程计划：

严格要求施工单位根据协议要求,提出工程总进度计划,监理工程师对总进度计划是否满足的竣工日期进行审查,提出意见；

工程建设的可行性：发现执行过程中不能完成工程计划，应检查分析  原因,督促施工单位及时调整计划和采取补救措施,保证工程进度的实现。

5.1 施工进度控制：

根据建设单位工程进度计划和各施工单位提交的单项工程开工报告单上的竣工日期控制单项工程完工日期。施工单位如无特殊情况必须严格按照规定的工期完成单项工程施工任务，不得擅自延误；如有特殊情况，须及时向监理单位和建设单位予以说明，征得双方同意后，方可变更，否则，一律视做无故延误工期，将予以严厉处罚。

施工单位必须每周编制本周工程进度情况一览表和下周工程进度计划一览表，于每周五下午5点前正式提交。监理单位、建设单位各一份；

现场监理组应建立工程监理日志制度, 组织工程进度协调，根据建设单位进度计划严格督促施工进度，详细记录工程进度、质量等问题；

组织由施工单位（或建设单位）参加的定期召开的有关工程进度协调会,听取工程施工问题的汇报,对其中有关质量和进度问题提出监理意见；

督促施工单位按月提施工进度报表,交监理组由专业监理工程师审查认定,最后由项目总监理工程师写出监理月报,报送公司并抄送建设单位。 

5.2 审查施工组织设计和施工方案：

要求施工单位于正式开工前,将经过施工主管上级批准的本工程施工组织设计或分部工程的施工方案报监理公司审议；

接到报送的施工组织设计和施工方案后,公司总工程师或项目总监理工程师应及时组织有关专业监理工程师共同进行审议,将审查结果以书面提交施工单位；

定期检查并配合监督安全防护设施和措施,开展定期培训,审查安全防护措施方案并监督实施和事后补救措施。

监理组对工程的重大或关键部位施工,应要求施工单位提出具体施工方案,经有关专业监理工程师审查认定后方可施工；

5.3 工程质量控制：

质量控制通过建立健全的质量保证体系和质量控制体系，确保工程的最终施工质量。要求施工单位严格按照施工程序和工程质量控制点的前、中、后期三阶段严格进行跟踪、监督、检查和控制。

5.4 质量的前期控制：

主要是加强对施工单位的资质的审核和人员素质的控制，对施工工艺流程、主材、半成品、设备等的控制。要求各施工单位熟悉施工图纸，深入理解有关规定或涉及的相关内容。

加强企业资质审核和人员素质的控制,必须按设计规范审查设备主材和工序流程，把握监理工作的重点和难点。

加强软件开发前期需求论证的控制。

5.5 中期控制：

主要是加强施工单位的自查自检工作，对质量控制点进行严格控制，做好工序间的交接检查。监理单位、施工单位对待设计及设计变更要严肃、认真，若工程建设中出现需要对设计作出相应变更时，须征得有关设计单位、建设单位的同意，形成书面文件，编入竣工文档备案；

工程完工后七日内，施工单位  应完成相关竣工文件资料的编制工作，并将完整的一套正本呈交给监理公司审查；

各专业监理工程师认真消化熟悉施工图及有关设计说明资料,了解设计要求,明确土建与设备、安装相关部位及工序之间的关系,审查图纸有无差错和表达不清的地方,对工程关键部位和施工难点心中有数并做好设计会审工作；

督促施工单位严格按照国家相关施工规范、验收标准以及设计图纸进行施工,并经常深入现场检查施工质量和保证质量技术措施的落实情况；

执行国家和地方有关建筑安装的质量检验报表制度,严格要求施工单位按照施工质量检验程序的规定认真填报,各专业监理工程师对施工单位交验的有关施工质量报表,应进行核查或认定。对于隐蔽工程未经监理工程师核查签字不能继续施工。 

5.6 评选技术变更和会签设计变更：

对设计修改（包括施工、建设单位和监理单位对设计的修改意见）应通过现场设计代表,请设计单位研究后提出修改通知,并须经监理工程师会签后交施工单位施工；

对工地洽商的有关设计变更经取得监理工程师同意签字后由施工单位向设计单位办理洽商；

监理工程师会签有关各种设计变更,应侧重评选对工程质量、进度、投资是否有不利影响,如发现有不利影响时,应明确提出监理意见,必要时提出书面意见向建设单位反映。

5.7 监督检查施工安全防护措施：

审查施工单位提出的安全防护措施方案并监督实施；

保修期间对工程修补、修复的质量必须与施工阶段的监理目标一致，严格监督施工质量和进度。

施工过程安全防护措施,由施工单位负责定期检查,监理组配合监督。如发现施工中存在重大不安全问题,可直接向施工单位负责人提出停止施工的意见,并写出书面监理意见,向建设单位直至政府主管部门反映。

5.8 评选主要工程材料、主要设备的订货和核定其性能：

主要工程材料及配件、设备订货前,施工单位应提交样品（或看样）和有关订货厂家资质证明、合格证、说明书以及单价等资料向监理工程师申报。经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货；

设备到货后及时报出厂合格证及有关设备技术参数资料，由监理工程师核定是否符合设计要求和厂家型号规格和标准(不合要求的禁止使用)；

工程主材进场必须具备正式出厂合格证和材质检验报告。如不具备或检验证明有疑问应要求施工单位补作检验并说明原因。所有材料  检验合格证均须经监理工程师验证,否则一律不准用于工程；

工程各构配件必须有厂家、批号和出厂合格证。运输安装等原因的构配件质量问题进行分析研究,采取措施处理后经监理工程师同意方能使用。

5.9 认定工程数量,签发（或会签）付款凭证：

对施工单位工程进度月报反映的完工数量,监理工程师应认真核实；

按照建设单位与施工单位签订的承包框架协议规定的工程付款办法,根据核实的完成工程数量,签发（或会签）付款凭证；

超出承包框架协议外的设计修改和工地洽商由施工单位做预算,监理工程师根据建设单位委托审查工程预算（签订框架协议时予以明确）。

5.10 工程验收：

现场监理组根据施工单位有关阶段的、分部工程的以及单位工程的竣工验收申请报告,只负责组织初验。工程的各阶段、各分部和单位工程的正式验收仍由建设单位组织完成,如征得地方监督站同意后,监理组可负责组织阶段的分部工程正式验收；

监理组接到施工单位有关竣工验收申请报告后,项目总监理工程师负责组织有关专业监理工程师进行初验,并将初验意见书面答复施工单位,对工程存在的质量问题和漏项工程限定处  理期限和再次复验日期；

经初验全部合格后,由项目总监理工程师在相应的工程竣工验收报告单上签明认可的正式竣工日期,然后向建设单位提出竣工报告,并要求建设单位组织有关部门和人员参加进行相应阶段的正式验收工作；

项目总监理工程师应严格掌握阶段的或部位的工程正式验收,通过正式验收合格后,方可同意继续下阶段施工。单位工程正式竣工验收合格以后方可办理移交手续。

软件系统验收的监理职责：

监理单位应要求承建单位按合同中的规定提交评价、审核、评审、测试和解决问题的报告。并审核是否达到合同规定的验收条件，特别重点关注试运行中出现的问题是否得到解决。监理单位协助业主单位根据已确定的验收策略和准则准备验收，应包括准备测试用例、测试数据、测试规程和测试环境，并确定承建单位参与的程度。监理单位应协助业主单位对可交付软件产品或服务进行验收评审和验收测试，验收活动和结果应形成文档。

5.11 整理工程有关文件及归档工作：

督促检查施工单位按国家规定标准完成各阶段的竣工图、竣工资  料和最后全套竣工图、竣工资料的工作；

整理施工中的各种设计修改,工地洽商和监理文件等交建设单位存档。

5.12 组织工程质量事故的处理：

监理工程师对工程质量事故,负责组织各有关方面进行事故原因分析,并责成事故责任方及时写出事故报告和提出处理方案；

责任方提出的质量事故处理方案,监理工程师在征得各有关方面同意后,由责任方提出事故处理文件,监理工程师监督检查实施情况。

5.13 监理协调工作：

建立监理例会制度,及时协调施工中存在的问题；

审查并监督在用系统设施和措施,核查系统安全及补救措施；

保修期间对工程修补、修复的质量必须与施工阶段的监理目标一致，严格监督施工质量和进度。

施工单位提出的工程变更,须经监理工程师及甲方代表同意后,通过设计单位办理变更手续。

6 监理的具体要求：

6.1 总监理工程师要求：

监理单位应对本项目设专职的总监或总监代表，监理机构的执行总监不应兼职其它监理项目，其人选调整必须经委托人批准(以具备胜任总监工作资格高级工程师，  且具有多年相关工作经验为优先)。具备资质资格的单位在具备资质资格应答文件中应提供拟委派的总监理工程师个人简介，包括拟委派总监的资质情况（需提供证明文件的复印件）,已监理通信工程项目等等,工程项目列明项目名称、框架协议号(含金额)、联系人、联系电话等。

监理工程师应积极与局方人员沟通联络，及时坚决工程施工中出现的问题。监理人员有固定的联系方式，每厂家在各施工地市现场配备总接口人，负责总体联络工作。监理单位负责人或接口人应定期与局方人员进行面谈，建立定期会议制度，与局方人员沟通工程施工进度及出现问题，共同商讨解决方案。

6.2 项目监理部组织架构的要求：

项目监理部组织架构必须齐全明确，并且由专人负责。

施工及工程验收全过程中，监理方在委托人省分公司设总监理工程师或代表至少2名，地市驻地每个分公司设监理组，各监理组人数至少2人。监理人数的配置必须根据工程建设的实际需要调整监理人员安排，不得因人员因素影响工程质量进度，否则由此造成的损失由监理单位负责。且确保隐蔽工程施工现场必须监理到位。常驻机构或驻地有专人负责安全和紧急事务，具备应对突发事件的能力和措施。

6.3 监理人员  素质要求：

总监及总监代表必须有国家级监理工程师证书；各监理组长必须有省级或省级以上监理资格证书；监理人员必须拥有国家相关部门的监理上岗证。

6.4 交通工具及办公用具及设施的要求：

必须具有常备车辆(及寒冬,雪天驾驶经验的司机)和电脑、传真、电话、手机等必须齐全完备。

7 后勤保障要求：

监理单位自行解决食宿、交通、通信问题。监理机构必须保证每个监理人员配备移动电话，并保证全天24小时开机。在全部监理期间内，监理单位购置或租用车辆以及通信投入必须满足工程监理的需要（应详细说明具体配置方案），并接受委托人所属部门的监督和评估。

8 工具要求：

各监理组应配置300万或者更高像素的数码相机、电脑、传真机、打印机、钳形表、万用表、红光笔、光源、光功率计、OTDR、皮尺等工具，以满足工程需要。监理公司保证每个现场监理人员必须配备数码相机一台。

注：本项目预计投资额4000万元。如后期投资额减少，监理费按比例减少；如后期投资额增加，监理费不变。

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486000.00

486000.00

报价合计 

486000.00元

减项

336000.00元

最终金额

150000.00元