盘点2012年视频产业十大不靠谱事件

　　缘起

　　应@曾会明 先生微博私信之约，每月为@中广互联 写一篇小文，时逢酒后，莽然应允。酒醒，惴惴不安。无奈一诺千金，只好硬着头皮开始码字，此为首篇。

　　既属微博之约，则应学习@韩霁凯 老师的文风，撰随意之作。故而首篇行业盘点命题作文，剑走偏锋，作视频产业年度十大不靠谱事件之盘点。

　　题解

　　所谓“靠谱”，百度百科的解释是：北方方言，后现代流行词汇，从“离谱”衍生出的反义词，表示可靠，值得相信和托付之意。

　　依我看，百度百科这一解释就很“不靠谱”。离谱还是靠谱，关键在于如何理解“谱”。

　　“谱”者，《广雅》曰“谱，牒也。”，《说文新附》谓“谱，籍录也。”因此，才会有曲谱、乐谱、家谱、棋谱、频谱、光谱、食谱、菜谱……

　　所以说，“谱”是对事物的类别或系统进行记载，有正统规范之意。那么，不靠谱，也只是与正统和规范不太搭界而已。由此解读，“不靠谱”保不齐还是个褒义词，反叛正统，锐意创新。犹如“摆谱”是个损人的话，其实本意只是照着棋谱在盘上摆棋而已。

　　故，本文涉及的有关事件、机构或个人，最好从古意理解，吸取正能量，而不要恼羞成怒封杀小可。呵呵。

　　理论依据

　　靠谱指数计算公式：K=i×a/c^2

　　K代表靠谱度，i代表被评估主体的性格稳定程度，a代表被评估主体能力的强弱，c代表外界环境因素干扰大小。

　　根据上述公式，靠谱指数与被评估主体性格稳定程度和能力强弱的乘积成正比，与外界环境因素干扰大小的平方成反比。指数越低，表明越不靠谱。

　　正文

　　十大不靠谱事件第10名：有线智能机顶盒规范迟迟不定

　　靠谱指数： K=75×30/25^2=3.6000

　　上榜理由：

　　PC的发展快速推动了互联网的崛起，而智能手机、平板电脑的出现，对于移动互联网的发展也起到了推波助澜的相互作用。终端的智能化已呈必然趋势。

　　在视频领域，电信的IPTV3.0规范出台，开始全面启动IPTV的智能机顶盒。在电视机行业，电视机厂商在前几年的互联网电视基础上，通过安卓等智能操作系统，快速向智能电视演进。在OTT领域，牌照商、视频网站以及N多地下山寨企业的各种智能终端更是满天飞。

　　机顶盒终端的业务承载能力，影响到运营商能够提供的业务以及业务呈现方式，直接影响到用户的使用体验。在视频产业步入多元主体全面竞争之际，有线运营商手里的终端武器却仅限于高清互动的盒子，拿着三八大盖跟人家洋枪洋炮作战，本来运营能力就不如人家的有线网络更显捉襟见肘。

　　其实，无论是厂商，还是一些有线运营商，对于安卓等智能盒子的技术开发与试验已经准备了很久了。但由于我国的有线电视智能终端规范迟迟未定，不能使用安卓系统的传闻也不知是真是假，总局在推动的TV OS还一直只闻楼梯响，不见人下来。一直老实巴交惯了的有线网络只能一面眼睁睁看着竞争对手们武装上新式武器，一面眼巴巴地等着咱们自己的规范标准能够尽快有个说法。

　　其实，技术无所谓姓资姓社，采取拿来主义，进行社会主义改造，做到可管可控，为我所用，本应该是一个可以靠谱的事情。

　　十大不靠谱事件第9名：3D电视三个月完成启动

　　靠谱指数： K=75×35/28^2=3.3482

　　上榜理由：

　　2012年元旦，我国第一个的3D电视频道播出。该频道联合了中央电视台、北京电视台、上海广播电视台、天津电视台、江苏广播电视总台、深圳电视台六家单位联合制作，由中央电视台统一播出。据悉，“3D电视试验频道在广电总局的筹备及组织下，从明确时间表到正式播出，仅仅用了两个多月的时间，制作、播出、传输等各相关单位体现了高效的配合能力。”

　　目前全球有15个国家开播了25个3D电视频道。其中，美国和法国各开了4个3D频道，意大利、日本、波兰、土耳其各2套、英国、德国、西班牙、荷兰、葡萄牙、俄罗斯、韩国、澳大利亚、阿联酋各1套。中国3D电视试验频道的开播，成为全球第26个3D电视频道。

　　这本应是一个值得振奋甚至自豪的消息，为3D频道开播忙活了一大批人。然而，这种两个多月就完成启动的“高效的配合能力”，却令人感觉缺乏规划。本来，这个事情如果能够提前规划好，从内容的制作，到电视机厂家的跟进，到有线的传输，到宣传和营销，都可以做得更好，水到渠成，产业链共赢。

　　回想高清电视的高标清同播，当年也是幸福突然来临，令人猝不及防。甚至当年总局某领导到天威视察时问你们的互动电视怎么不大力推动啊?答：等高清。回：高清还不定猴年马月呢!结果，没过几个月，高标清同播启动。

　　十大不靠谱事件第8名：小米盒子8天夭折

　　靠谱指数： K=30×75/26^2=3.3284

　　上榜理由：

　　2012年，中国OTT TV元年。各方诸侯跃跃欲试，都想过掉别人的顶，直下底线，扣篮绝杀。

　　今年8月初，媒体报道称小米公司已经为小米智能电视的推出做好了准备，原材料的采购也提上了日程，到了今年11月14日，小米高调发布了“小米盒子”，明明是机顶盒产品，非要说是手机配件。然而，小米盒子闪亮登场后仅仅8天，就以“系统维护”为名，暂停了视频内容服务，多方消息证实，小米盒子"猝死"的真正原因是绕开了牌照方，违反了广电总局关于互联网电视的相关政策。

　　关于此事，不靠谱的不知道是小米还是政策，反正@易视腾侯立民 说华数拒绝为小米背书，视频网站们其实也并没有跟小米谈好内容或广告怎么分成。大家似乎都在等着看小米是否能闯关成功，闯过去了，后面一大拨人就一哄而上;没闯过去，很多人就说了：你看，傻小子睡凉炕，全凭火力壮。

　　随后，多家OTT盒子厂商借此上位，袁布斯本来在微博上跟雷布斯约架的好戏也没能上演，飞box成了独角戏。乐视的C1推出，很难说是乐视踩着小米的尸体前进，还是未来电视借助小米事件巩固了牌照方的尊严。

　　为此，偶认为这个事儿里面，不靠谱的是目前的OTT TV产业链，大家还没有形成一个应有的合作共赢机制，都想Over掉别人，自己占大头。这是不靠谱的根源。

　　十大不靠谱事件第7名：IPTV牌照大战

　　靠谱指数： K=60×60/33^2=3.3058

　　上榜理由：

　　IPTV牌照本有多张，2005年起，陆续给上海文广(百视通)、CNTV、南方传媒、国际台、杭州华数、江苏电视台发放了全国及区域性牌照。

　　然而在实际运作中，只有百视通趟出了一条路，跟电信合作从哈尔滨、上海等地开始攻城掠寨。电信按每个用户每月向百视通支付内容费的方式进行合作，主要还是从宽带接入竞争的角度出发进行业务捆绑，交叉补贴。

　　2010年1月，三网融合政策出台,允许IPTV在试点开展，这事本身就具有了一定的传奇色彩，绝大多数都是政策滞后的情况在IPTV牌照一事上则足足领先了五年。

　　更绝的是，CNTV作为唯一的全国性IPTV牌照被写入了三网融合实施方案，2010年7月，广电总局344号文针对IPTV业务的发展提出了二级播控平台的概念;2012年2月，百视通与CNTV签署IPTV播控平台合作协议，称双方组建合资公司;2012年年中，总局再次下发《关于加强三网融合试点地区IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》43号文，明确了CNTV及省级电视台的两级播控。9月，双方掀起了伦敦奥运节目内容的版权纠葛，CNTV在多地起诉百视通侵权。随后，央视3568频道从多地的IPTV里面下架，对此有人说是有线告状的结果，有人说是央视内部利益之争。

　　这出IPTV牌照大战，很是给广电行业丢脸，利益之争让广电在所谓的三网融合面前，自己人开打，中央和地方打，省级电视台看到机会也利用地利优势参与其中，形成无解的三国杀。

　　在IPTV牌照大战中，令人佩服的是南方传媒似有先见之明，在2010年主动放弃了IPTV牌照，换成了互联网电视牌照，遂成如今互联网电视七张牌照拥有者之一。

　　关于牌照管理，IPTV、互联网电视，都有热闹。其实更为尴尬的是之前的手机电视牌照，当智能手机起来以后，各家视频网站通过APP轻松穿越，手机电视牌照成为了真正的废纸一张。

　　十大不靠谱事件第6名：NGB能否引领下一代广电网

　　靠谱指数： K=76×40/31^2=3.1634

　　上榜理由：

　　2008年12月4日，广电总局和科技部签署了《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》，由此拉开了NGB的序幕。

　　应该说，基于3T-NET的NGB在技术上有一定的创新，包括基于ASON电路交换的骨干网架构，包括城域网采用交换容量达到640G的宽带远程接入路由器实现全分布式无阻塞交换结构等等。

　　然而，NGB如何结合各地有线网络的现状，如何进行网络升级改造的平滑过渡，却缺乏能够落到实处的方案及产品。曾被业界寄予很高期望的国产EoC芯片HiNOC也迟迟未能产业化，估计其成果限于标准文本以及各大展览会上的展示。

　　目前，上海号称已经完成了几百万NGB接入网建设，2015年实现NGB全覆盖。不久前，湖南电广传媒宣布投资37亿布局NGB。然而，究竟什么是NGB?目前很多地方在做的EPON+EoC算不算NGB?恐怕业界没有几个人能够真正说清楚。作为一个行业，需要NGB作为政策及未来发展的概念引导;但作为具体的实践，需要落到实处才更靠谱。

　　如罗小布老师所言，做好这一代，再说下一代。

　　十大不靠谱事件第5名：国网将获4G牌照传言

　　靠谱指数： K=80×45/35^2=2.9388

　　上榜理由：

　　临近年底，突传明年4G牌照以及电信虚拟运营商牌照将发的新闻，甚至有传闻称广电及民营企业有可能获4G牌照云云。以我对广电的了解来看，此传闻很不靠谱。广电一直都是防守型打法，最多拉拉弧圈、兜兜圈子，对于4G牌照这样的宝贵资源，没有强有力的主动进攻怎么可能天上掉馅饼呢?

　　反倒是电信几大巨头们，对广电手里的700MHz频段垂涎已久。

　　众所周知，地面无线频率是不可再生的宝贵资源，尤其在当今移动通信、移动互联网、无线城市、地面数字电视发展之际。其中700MHz频段的信号可以传输更远的距离、穿透性更好，这一频段原来主要用于地面模拟电视，如果地面电视数字化之后可以腾出大量的频率，因此电信企业对此垂涎三尺。

　　对于地面频率，美国及欧洲等绝大部分国家和地区采取的是商业化管理，凡使用者均须向国家缴纳巨额的频率使用费。比如美国在2008年拍卖的五个频段，政府拍卖所得达到195.92亿美元。因此，美国政府才会对地面数字电视的发展给予大力的支持，每户最多可以获得两张机顶盒的领取券。

　　而中国的无线频率是由国家指配使用的，而也正因为此，我国的地面数字电视发展缺乏发展的动力，因为腾出频率出来国家也不能拍卖，广电也就无法得到像美国那样的支持。实际上，国外关闭模拟电视的时间表，多半都是针对地面数字电视的，因为政府希望尽快腾出频率卖钱。而我国制定的2015年关闭模拟电视，则是针对有线电视的。

　　工信部和电信企业为谋得700M频段可谓煞费苦心。去年4月14日，国家发改委、财政部批复同意工信部上报的《第三代公众移动通信网络频率占用费收费标准》，该标准规定960MHz以下的频段，在全国区域内使用每MHz每年仅仅1700万元，省级区域才170万元，地市级区域为17万元，这一标准与国外的收费标准可谓天壤之别。这一收费还是从2011年起分四年逐步到位，2011年按25%，之后每年递增25%收取。

　　更不靠谱的是，据传闻，有关部门在向国际电联申报TD-LTE作为4G标准时，还想偷偷地把使用700MHz频段写入其中。

　　我国移动通信业之所以利润奇高，与之前无偿使用频率资源有莫大关系。目前的700MHz频段之争，若不从钱上解决问题，恐怕也只会一直扯皮下去。

　　十大不靠谱事件第4名：国网公司千呼万唤不出来

　　靠谱指数： K=75×40/35^2=2.4490

　　上榜理由：

　　国务院2010年1月发布的《推进三网融合的总体方案》提出，组建国家级有线电视网络公司，“作为有线电视网络参与三网融合的市场主体”。

　　10月25日，据报道称国网组建方案终于获国务院会议批准。然而，在三网融合试点阶段(2010-2012)行将结束之际，所谓的国网公司却千呼万唤也没能浮出水面，实在是不靠谱。

　　据媒体的报道，国网公司组建方案几易其稿，其定位从公司到事业单位再到公司;国网的启动资金，从数千亿到最后的45亿;据说国函184号文件明确了国网简称“中国广电”，将获得基础电信业务牌照。

　　三年前提出组建国网开始，有线行业对国网寄予了很高的期望值。然而，广电在国务院已经给出明确方向之时，却缺乏魄力、左顾右盼，时至今日，方案虽然获批，却没有强有力的领导人敢于肩挑重任，担负起为行业发展一往直前的责任。如果真的是业界传闻国网只被定为局级而无人愿意接盘，那真是广电的一大悲哀。

　　十大不靠谱事件第3名：直播星户户通仅完成计划的十分之一

　　靠谱指数： K=75×20/25^2=2.4000

　　上榜理由：

　　2011年9月，在宁夏举办的全国直播星公共服务试点工作现场上，曾提出当年发展1000万用户，2012年发展5000万用户，2015年覆盖两亿户的目标。

　　然而，从户户通的网站提供的数据，截止到2012年12月22日，这一数字仅仅达到470多万户，到年底大概只有去年预计的1/10左右。

　　当初直播星户户通发展目标的制定，估计是参考了中星九号发射之后山寨盒子风起云涌的快速扩张势头。据业界人士估计，中九及中星6B大锅的地下盒子加在一起，最多的时候可能超过一个亿。

　　十大不靠谱事件第2名：三网融合首批试点牌照互发

　　靠谱指数： K=70×25/28^2=2.2321

　　上榜理由：

　　10月25日在“2012年前三季度工业通信业发展形势报告会”上，工信部通信发展司司长张峰透露，工信部在十一前已向12个试点城市的广电企业发放了业务许可。

　　众所周知，国务院常务会议决定推进三网融合是在2010年1月13日，当年7月1日确定了第一批12个试点;2011年底，第二批42个试点确定。

　　作为三网融合所必须的业务牌照，居然在两年多之后、三网融合试点阶段马上结束之时才得以落实，实在是不靠谱。而且，工信部这次给广电发放的电信业务牌照，还只针对第一批试点，第二批试点啥时候拿到还不知道。

　　与此相对应的是，电信企业却早已大张旗鼓地开展了IPTV业务，张峰在上述会议上介绍电信的IPTV用户已达1900万。业界预计年底将达到2200万。对于三网融合文件所规定的IPTV业务只能在试点开展，电信也根本没有履行。

　　十大不靠谱事件第1名：三网融合几成伪命题

　　靠谱指数： K=90×50/50^2=1.8000

　　上榜理由：

　　2010年1月13日，国务院常务会议决定推进三网融合;当年7月1日，确定了第一批12个试点;2011年12月31日，第二批42个试点确定。

　　根据2010年国发5号文，推进三网融合，“不仅是当前和今后一个时期应对国际金融危机的重大举措，也是培育战略性新兴产业的重要任务，对于促进信息产业、文化产业和社会事业发展，提高国民经济和社会信息化水平，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，拉动国内消费，形成新的经济增长点，具有重要意义。”

　　上述文字阐述了三网融合的目标，不少专家及各地政府都曾号称三网融合将拉动N多亿的产业，但是实际情况如何呢?如果不出台三网融合政策，我国这三年的GDP会损失多少?本人位卑，无法获得相关宏观数字，但相信三网融合当初提出的目标是没有实现的，说他是伪命题也不为过。

　　无论是国网的组建，还是试点阶段即将结束时才开始互发牌照，三网融合的推进情况如何不言自明。三网融合唯一的结果，是电信借此快速推进了IPTV，至今超过2200万户，成为全球最大的IPTV用户国。此外，进一步加剧了广电的网台分离之后的内部利益的分化。

　　实际上，无论有无三网融合政策，在技术方面，在应用方面，三网都必将融合，这种融合是产业发展的必然，背后的规律是因为用户需求不断融合，日益碎片化的生活状态需要统一的服务和统一的体验，因此三网融合带来的是市场竞争门槛不断提升，因而较长时间内不会形成新的经济增长点，市场总量因竞争反而会下降。

　　只有当融合进行到一定程度，出现革命性的技术及真正因融合而创新的业务，才会有一轮产业的升级换代。

　　尾声

　　本想将不靠谱的第一名留给本人的这篇拙作，以避“站着说话不腰疼”之嫌，无奈如@汪海天 兄所言，视频产业不靠谱之事实在太多，哪个都难以割舍。遂作罢。

　　本人@广电爆料(http://weibo.com/kanbuguan)微博原名@就是看不惯 ，曾就职老中国电信，后转战广电，均无所建树，以至成为无业游民。然对广电情怀割舍不下，对电信业亦无恶意，虽年逾不惑却依然对很多事情就是看不惯，惟求痛快言声，直抒胸臆。遂曾要求@中广互联 不得对文字进行修改，故文责完全自负，若有得罪某方之处，请到新浪微博找我。另，约定按一月点击数收稿酬，若喜欢拙作，还烦请转发推荐，水军刷屏则不必，于心不安。拜谢!